Решение по делу № 2-747/2020 от 18.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Губиной    В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ирины Анатольевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 10.09.2013 года по 19.12.2013 года, отпуск по уходу за ребенком с 26.04.2009 года по 09.08.2010 года.

Требования мотивировала тем, что в 2019 году она обратилась к ответчику за консультацией по вопросу наступления права на досрочное назначение пенсии по старости. На ее обращение был дан ответ о том, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 10.09.2013 года по 19.12.2013 года, отпуск по уходу за ребенком с 26.04.2009 года по 09.08.2010 года.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные документы, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии трудовой книжки следует, что с 07.07.1988 года истец принята на работу в Уярскую районную больницу медицинской сестрой неврологического отделения, 16.12.1993 года переведена на должность участковой медсестры поликлиники, 31.03.1995 года уволена, 30.01.2002 года принята в Уярскую ЦРБ на должность медсестры поликлиники, 25.08.2004 года уволена, 29.11.2004 года принята в МУЗ Уярская ЦРБ на должность медицинской сестры в неврологическое отделение, 10.01.2005 года переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения, 17.08.2012 года переведена в анестезиолого-реанимационное отделение на должность медицинской сестры палатной, работает до настоящего времени. При этом из представленных сторонами документов о прохождении курсов квалификации и решения ответчика о зачете периодов работы видно, что в вышеуказанные периоды осуществления трудовой деятельности истица проходила курсы повышения квалификации и находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Стороной ответчика сам факт нахождения истицы на указанных курсах в указанное время не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержались в пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, согласно которым трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 Федерального закона: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

По волеизъявлению и в интересах лица, обратившегося за назначением пенсии, специальный стаж может исчисляться также в соответствии с ранее действовавшими нормативно-правовыми актами (п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются, в том числе, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пениях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно указанному Постановлению Правительства РФ также применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим в стаж работы истицы подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 10.09.2013 года по 19.12.2013 года в календарном исчислении.

Что касается включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.04.2009 года по 09.08.2010 года, что в связи с изложенным выше данный период не подлежит включению в специальный стаж, так как в период отпуска по уходу за ребенком истец не осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400, Приложению к Федеральному закону «О страховых пенсиях», а также в соответствии с требованиями ч.3 ст.10 ФЗ №350-ФЗ от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» пенсионный возраст медицинским работникам в 2019 году увеличился на 6 месяцев, с 2020 года – на 1 год 6 месяцев, с 2021 года – на 3 года, с 2022 года - на 4 года, с 2023 года - на 5 лет.

Из представленных УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) документов следует, что на 08.06.2020 года, у истицы имелся стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 27 лет 09 месяцев 21 день. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации составляют в календарном исчислении 04 месяца 12 дней. С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы истицы в специальный стаж, стаж истицы на 08.06.2019 года составил менее 30 лет, следовательно, у истицы не возникло право на досрочную пенсию по старости.

В связи с изложенным суд полагает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой Ирины Анатольевны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) включить Ивановой Ирине Анатольевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2007 года по 13.12.2007 года, с 10.09.2013 года по 19.12.2013 года в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ивановой Ирины Анатольевны отказать.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий:                              О.В. Привалова

.