Решение по делу № 5-79/2020 от 24.04.2020

Дело № 5-79/2020

51RS0017-01-2020-000284-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный                         29 апреля 2020 года

ул. Стрельцова, д. 3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Самойлова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Зубаревой Е.В., *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Зубаревой Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

8 апреля 2020 года в 20 часов 50 минут Зубарева Е.В. выявлена сотрудниками полиции как лицо, находящееся вне места своего проживания (регистрации) в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Мурманской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года. При этом основания для оставления жилого помещения, предусмотренные пунктом 2.1.1. Правил поведения, у Зубаревой Е.В. отсутствовали.

Зубарева Е.В. в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно и надлежащим образом посредством СМС-сообщения, которое, согласно отчёту, доставлено ей 27.04.2020. В телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении административного материала без её участия.

Виновность Зубаревой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждена представленными материалами: определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Зубарева Е.В. после разъяснения прав подписала протокол, в котором выразила согласие с ним, письменными объяснениями Зубаревой Е.В., данными сотруднику полиции 08.04.2020, согласно которым она знал о введении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020, из средств массовой информации, однако, осознавая факт их нарушения, вышла из дома с целью приобретения спиртных напитков и поиска лиц для совместного их распития в отсутствие объективных причин покидать своё жилище, вину в нарушении Правил поведения признала полностью; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Печенгскому району Б., в котором содержится информация о выявлении в указанных в протоколе об административном правонарушении времени и месте Зубаревой Е.В., гулявшей в отдалении от места своего проживания, объяснениями сотрудников полиции от 08.04.2020, копией паспорта Зубаревой Е.В., содержащей сведения о её регистрации.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В разделе 2 п. 2.1.1 Правил перечислены случаи, когда граждане могут покидать своё место проживания (пребывания), а также закреплена обязанность гражданина в случае выхода за пределы места проживания иметь при себе письменные пояснения, форма которых является приложением № 5 к указанным Правилам.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Зубаревой Е.В. является доказанной, её действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Зубарева Е.В. нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как находилась на улице по причине, не входящей в перечень, содержащийся в разделе 2 п. 2.1.1 Правил поведения, при этом не имела при себе письменных пояснений по форме Приложения № 5 к Правилам поведения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающим обстоятельством следует признать признание Зубаревой Е.В. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие у Зубаревой Е.В. источника дохода, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что Зубаревой Е.В. следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Зубареву Е.В., *.*.* года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья                                 О.В. Самойлова