Дело N 2-2275/2024
УИД: 26RS0..............-81
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2024 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.
при секретаре Русановой М.С.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-2275/2024 по заявлению Минераловодской таможни о признании товара - наличные денежные средства в размере 2 800,00 рублей бесхозяйным, и передачи указанного товара в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Минераловодская таможня обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указала, что 10.01.2019 Бекирова А.Р. постановлением Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении N 10802000-1780/2018 была признана виновной и привлечена к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 2 800 рублей РФ, перемещаемых ею 27.12.2018 в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля "Вылет" международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля.
Разрешая судьбу изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении N 10802000-1780/2018 от 27.12.2018 товара в сумме 2 800 рублей РФ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, в постановлении по делу об административном правонарушении было указано на необходимость возвратить указанные денежные средства законному владельцу - Бекировой А.Р. в установленном законом порядке.
Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 01.02.2019 Минераловодской таможней в адрес Бекировой А.Р. (22.12.2023 N 35-04-09/02744) было направлено уведомление о необходимости получения указанных денежных средств. Данное уведомление возвратилось в таможню за истечением срока хранения.
В соответствии с Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни от 27.12.2018, товар - 2 800 рублей РФ был помещен в камеру вещественных доказательств.
На основании вышеизложенного, просит суд признать товар - наличные денежные средства в размере 2 800,00 рублей бесхозяйным, и передать указанный товар в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Представители заявителя Минераловодской таможни и заинтересованного лица Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просили суд рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Заинтересованное лицо Бекирова А.Р., также извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования Минераловодской таможни заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.
Согласно части 2 статьи 186 Федерального закона РФ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (аналогичные положения содержатся в ФЗ N 289 от 03.08.2018) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.
Так в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 27.12.2018 года примерно в 02 часа 00 минут в ПЗТК международного модуля "Вылет" на первом этаже международного аэропорта Минеральные воды расположенном по адресу: Ставропольский край, город Минеральные Воды территория аэропорта терминала вылета аэропорта города Минеральные Воды (Ставропольский край, город Минеральные Воды, Аэропорт), пассажир данного авиарейса гражданка РФ Бекирова А.Р., воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, тем самым заявила об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию.
Затем, в зоне таможенного контроля Бекирова А.Р., была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора заполняла ли данная гражданка пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что нет. На контрольный вопрос инспектора таможни имеются ли у нее наличные денежные средства, Бекирова А.Р., ответила, что имеются, и предъявила их инспектору в сумме 10 000, 00 долларов США, и еще 2 800,00 рублей РФ.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 27.12.2018 товар – наличные денежные средства в сумме 2 800,00 рублей РФ, а именно: купюры достоинством 1 000 (одна тысяча) рублей РФ, в количестве 2 шт., серия и номер купюр: СМ 3258652, КТ 7494501; купюры достоинством 500 (пятьсот) рублей РФ, в количестве 1 шт., серия и номер купюр: НЬ 1855198; купюры достоинством 100 (сто) рублей РФ, в количестве 3 шт., серия и номер купюр: Ки 2290797, вБ 9031765, сз 1064349, были упакованы в 1 бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни и понятых, и был передан на хранения в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне по адресу: .............., камера вещественных доказательств бокс N 6.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27.12.2018; протокол изъятия вещей и документов от 27.12.2018; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне от 27.12.2018.
Постановлением Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении N 10802000-1780/2018 от 10.01.2019 гражданка Бекирова А.Р. была признана виновной и привлечена к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств в количестве 2 800,00 рублей РФ, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, подлежащих обязательному письменному декларированию, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 1 400,00 рублей.
Также в данном постановлении о назначении административного наказания по делу N 10802000-1780/2018 от 10.01.2019 было указано на необходимость возвратить товар - денежные средства в сумме 2 800,00 рублей, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, законному владельцу – гражданке Бекировой А.Р. в установленном законом порядке
Копия постановления об административном правонарушении по делу N 10802000-1780/2018 от 10.01.2019 была направлена гражданке Бекировой А.Р. 10.01.20191 (исх. N 38-04-06/0011) по адресу проживания и регистрации: .............., переулок Ленский, ...............
В связи с тем, что гражданка Бекирова А.Р. в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара - денежных средств в количестве 2 800,00 рублей РФ не обращалась, 22.12.2023, в её адрес по месту ее регистрации было направлено уведомление о необходимости принятия мер направленных на получение указанных денежных средств в течение 30 календарных дней с момента получения настоящего письма. Также в указанной уведомлении содержалась информация о том, что в случае отсутствия действий, направленных на получение изъятых денежных средств, данное бездействие будет расцениваться как отказ от реализации каких-либо гражданских прав в отношении имущества Бекировой А.Р., вследствие чего таможенный орган будет вынужден обратиться в судебные инстанции для принятия мер по дальнейшему распоряжению указанным имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ (обращение в доход государства, путем признания имущества безхозяйым).
Однако до настоящего времени Бекировой А.Р. не предпринято никаких мер к получению товара из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.
Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что гражданка Бекирова А.Р. в течение длительного периода времени не предпринимала никаких мер по получению товара из камеры хранения вещественных доказательств и не обращался в Минераловодскую таможню за выдачей товара. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны гражданки Бекировой А.Р. к товару - денежных средств в сумме 2 800,00 рублей РФ.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункта "д" пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.
В силу приказа Минфина России от 13.04.2020 N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства", зарегистрированного в Минюсте России 23.09.2020 N 59993, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (пункт 4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 8).
Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств.
При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявления Минераловодской таможни, и признания товара – денежных средств в сумме 2 800,00 рублей бесхозяйным, и передачи указанного товара в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 290, 293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Минераловодской таможни удовлетворить. Признать товар - наличные денежные средства в размере 2 800,00 рублей, бесхозяйным.
Передать бесхозяйное имущество - наличные денежные средства в размере 2 800,00 рублей в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2024 года.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.