Решение по делу № 2-950/2021 от 14.12.2020

Дело № 2-950(2020)

59RS0005-01-2020-009574-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года              г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Погодиной Ю.В.,

с участием представителя истца Зотова С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шилова Олега Николаевича к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных издержек,

у с т а н о в и л:

Шилов О.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. В обоснование требований указал, что он является собственником жилого помещения №, общей площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением МВК № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №, расположенный по <адрес> г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения специализированной организации ООО «Перминвестпроект». В соответствии с распоряжением начальника УЖО Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№ «О признании многоквартирного дома аварийными, подлежащим сносу» собственникам жилых помещений в доме, было предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 45 календарных дней с даты получения уведомления. Принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием г. Пермь и Шиловым О.Н. был заключен договор № УЖО-БИ об изъятии помещения. Согласно п.1.2. договора, администрация взымает с согласия собственника в муниципальную собственность жилое помещение по адресу <адрес>, а так же общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве на земельный участок по адресу <адрес>. Согласно п.1.4. договора на основании п.7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за изымаемое жилое помещение составляет 1 947 000 рублей. Договор в части п.1.4. исполнен, сторонами не оспаривается. При заключении договора, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась, притом, что капитальный ремонт многоквартирного дома никогда не производился. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, расположенного по адресу <адрес>, с учетом доли приходящейся на жилое помещение ком. 316, площадью 38,0 кв.м. составляет 960 700 рублей. Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом доли приходящейся на жилое помещение ком. №, площадью 38,0 кв.м. в размере 960 700 рублей, судебные расходы в сумме 36 300 рублей.

Истец Шилов О.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, поддержал позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает позицию изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указано, что с исковыми требованиями сторона ответчика не согласна в полном объеме. Договором № УЖО-БИ от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, заключенным между МО г. Пермь и Шиловым О.Н., была согласована выкупная цена изымаемого жилого помещения, включающая в себя как рыночную стоимость помещения так и все причитающиеся собственнику убытки. Данное соглашение заключено добровольно. Договор недействительным не признан.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно положениям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утв. постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривает в том числе возможность предоставления социальных выплат собственникам аварийных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Пермь, с одной стороны, и Шиловым О.Н. заключен договор № УЖО-БИ об изъятии жилого помещения, в соответствии с которым предметом договора выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, общей площадью 38,0 кв.м., в том числе жилой 22,8 кв.м., расположенное на 3 этаже 4-этажного жилого дома по адресу <адрес>, а так же общее имущество в многоквартирном доме: долю в праве на земельный участок по адресу : <адрес> в размере 1 947 000 руб. и включает в себя: рыночную стоимость жилого помещения, в соответствии с отчетом об оценке ИП Опарина М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 869 000 рублей, убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения : стоимость изготовления отчета об оценке в размере 10 000 рублей, стоимость услуг риелтора, грузоперевозок и грузчиков согласно отчету в размере 68 000 рублей.

Правовыми основаниями заключения договора являются: постановление Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 годы», постановление администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2021 годы», постановление администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении муниципальной программы « Обеспечение жильем жителей г. Перми», распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № « Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района г. Перми».

Сторонами договор изъятия оспорен не был.

Ответчик ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с п.1.5. договора, размер возмещения за жилое помещение является окончательным и пересмотру не подлежит.

Вместе с тем, как установлено судом из содержания договора, вопрос о выплате истцу компенсации за непроизведенный капитальный ремонт сторонами не разрешался.

Из материалов дела следует, что право собственности истца возникло на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме в период его эксплуатации ответчиком не оспаривался, в связи с чем обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя до приватизации жилых помещений в доме, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, в связи с чем суд приходит к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размер возмещения за изымаемое жилое помещение даже при выплате собственнику социальной выплаты.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Право требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не зависит от основания приобретения права собственности на жилое помещение, ставшее впоследствии аварийным, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств по возмещению стоимости непроизведенного капитального ремонта предыдущему собственнику такого жилого помещения.

Поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов, при изъятии такого помещения истцу подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

При определении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд полагает необходимым принять во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ООО «МВМ-Оценка» эксперту Ширинкиным А.Ю. (л.д. 79-148).

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сторонами возражений относительно заключения судебного эксперта суду не представлено.

Расчет экспертом произведен в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации. Оснований не доверять заключению судебного эксперта у суда не имеется.

Представленный стороной истца отчет об оценке права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт судом отклоняется, поскольку расчет стоимости произведен без учета видов работ, подлежащих включению в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, суд считает возможным определить возмещение за непроизведенный капитальный ремонт в пользу Шилова О.Н., пропорционально площади помещения общей площадью 38,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий взысканию с администрации г. Перми в пользу истца в размере 270 000 руб. на основании заключения судебной экспертизы.

Оснований для взыскания размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в ином размере суд не усматривает, в удовлетворении остальной части требований истце следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми в пользу Шилова Олега Николаевича компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 270 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации за непроизведенный капительный ремонт Шилову Олегу Николаевичу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА. С У Д Ь Я :