Решение по делу № 5-242/2016 от 04.02.2016

Дело № 5-242/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2016 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилсервис» (...), ..., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО УК «Жилсервис» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Заслушав Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Представитель ООО УК «Жилсервис»», в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Судом установлено, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ** ** ** г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В рамках административного расследования ** ** ** г. в ... был произведен осмотр жилого дома № ... по ул. ... г. ..., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно п. 9.1 п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 64 от 10.06.2010 г.; п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2003 г.; п. 3.5, п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 58 от 22.09.2014 г.

В силу п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

В нарушение данных пунктов установлено, что несвоевременно принимаются меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования (систем водопровода, канализации), расположенного в жилом дома ... по ул. ... г. ... нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания. На первом этаже левого крыла жилого дома, где расположены кв. ... потолок коридора мест общего пользования в подтеках, потолка капает вода (капает в одном месте с потолка второго этажа). При эксплуатации многоквартирного жилого дома № ... по ул. ... г. ..., выявлено затопление и захламление подвального помещения: при входе в подвальное помещение, части подвального помещения наличие бытового мусора (пластиковых бутылок, пакетов и т.д.). Грунт в подвальном помещении сырой, вязкий.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 при эксплуатации в жилых помещений, зданий следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих.

    В нарушение указанной норм не производится своевременное осушение подвального помещения (подвал – это часть здания).

В соответствии п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

В нарушение данного пункта не выполняются в полном объеме санитарно-гигиенические мероприятия в поддержку санитарного состояния подвала – в подвальном помещении наличие бытового мусора (пластиковых бутылок, пакетов и т.д.).

Управление многоквартирным домом № ... по ул. ... г. ... возложено на ООО УК «Жилсервис», согласно Договора управления многоквартирным домом от ** ** ** г. ООО УК «Жилсервис» действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания Учредителей, протокол № ... общего собрания от ** ** ** г.

ООО УК «Жилсервис» обязано обеспечить выполнение работ по выявленным недостаткам оказания услуг, выполнять работы, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в необходимых объемах, дератизационные мероприятия (п. 3.1.2, п. 3.1.3 Договора управления).

Данные факты свидетельствует о нарушении ст. ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Статья 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гласит, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 6.4 КоАП РФ гласит, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в действии (бездействии) ООО УК «Жилсервис» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в ООО УК «Жилсервис» события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначении ООО УК «Жилсервис» административного наказания в виде штрафа в минимальном размере на юридических лиц - ... руб.

Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Сыктывкарского городского суда от 02 марта 2016 г. по делу № 5-242/2016.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова