Решение по делу № 2-911/2022 от 01.09.2022

. дело №2-911/2022

УИД-05RS0022-01-2021-005580-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 28 октября 2022 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Муталимовой К.Ш., при секретаре судебного заседания - Гамзатовой Б.М.,с участием: представителя истца Администрации ГО «Город Кизилюрт» Магомедова Б.А. действующего на основании доверенности № 01-15/145 от 30.12.2021 г. представителя ответчика Алиевой З.Г. - Магомедовой Г.З.,действующей на основании доверенности от 07.10.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой Загре Гаджимурадовне о признании самовольного захвата земельного участка незаконным и обязании освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о признании самовольного захвата земельного участка незаконным и обязании освободить земельный участок.

В обосновании своих требований истец указал, что по результатам проведенного осмотра по адресу: РД, <адрес>, МКР № установлено, что ФИО2 в нарушение земельного и административного законодательства РФ осуществила самовольный захват земельного участка в МКР № городского округа <адрес>, расположенного в географических координатах долгота:- 43:19549808;- широта 46:88662186, с установкой нестационарного объекта жилого вагона (ГПД).

В связи с проводимыми работами в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>» РД от 18.10.2012г. № МКР-3 по очистке от самовольно установленных нестационарных объектов (ГПД). ФИО2 неоднократно была предупреждена ранее о необходимости освободить незаконно занятый земельный участок и о вывозе за пределы города жилого вагона (ГПД). Была письменно уведомлена (предписание) от 29.06.2020г. № о необходимости освободить земельный участок до 01.08.2020г. и вывозе за пределы <адрес> жилого вагона (ГПД). В настоящее время предписание ФИО2 остается не исполненным. На предложения и требования администрации ГО «<адрес>» ФИО2 не реагирует.

В судебном заседании представитель истца администрации ГО «<адрес>» ФИО7 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО8 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, так как самовольного захвата земельного участка ФИО2 не осуществляла. На основании ордера № на право занятия жилплощади от ДД.ММ.ГГГГ ее семье в составе 4-х человек предоставили жилую площадь ГПД <адрес>, состоящую из двух комнат и кухни. По указанному адресу они и прописаны. При получении паспорта РФ проставлен штамп о регистрации по тому же адресу. В настоящее время она проживает в указанном жилище, входившим в жилищный фонд. Это жилище никуда не передвигалось, не вывозилось и находится на том же месте, на каком оно состояло в 1979 году.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась на судебное заседание и не представила суду сведения, по которым она не смогла явиться в суд.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы искового заявления и возражения, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового требования Администрации ГО «<адрес>» по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, как работнику СМУ-2 «Чиркейгэсстроя», на основании ордера разрешено занять готовый передвижной дом (ГПД) № в поселке Солнечный, о чем ей был выдан ордер на право занятия ГПД-165.

Из выписки из решения исполкома и Президиума Кизилюртовского горсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение № «О рассмотрении заявлений граждан по жилищным вопросам и утверждении решения администрации и профкомов по распределению ведомственной жилой площади», согласно которому в связи с ликвидацией <адрес> ряду граждан, в том числе ФИО2, выделены земельные участки по 450 кв.м в <адрес>.

Согласно копии определения Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО8 и ФИО2 к администрации о восстановлении ордера на ГПД в <адрес> и взыскании компенсации морального вреда, между сторонами заключено мировое соглашение, по условиям которого администрация восстановила ордер ГПД-165 <адрес>, выданный СМУ-2 ОАО «Чиркейгэсстрой» на имя ФИО2.

Копия данного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью начальника Кизилюртовского СМУ-2 ОАО «Чиркейгэсстрой», на праве занятия ГПД-165 имеется в деле (л.д.12).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, ответчик с 1975 г. года по настоящее время проживает в спорном строении, зарегистрирована в нем с 1980г., правомерность ее вселения в спорное строение в ходе рассмотрения дела не оспаривалась.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была вселена в передвижной дом в <адрес>, будучи работником предприятия, в последующем, поселок был ликвидирован, а она поставлена на учет в целях предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Данное обстоятельство подтверждается копией письма начальника отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» в ее адрес от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), в котором ей сообщается, что она состоит на учете в целях предоставления земельного участка под строительство дома с ДД.ММ.ГГГГ Предоставление участков осуществляется в порядке очередности.

При таком положении усматривается, что спорные правоотношения возникли не в связи с самовольным захватом ответчиком земельного участка под установку передвижного жилого домика, основанными на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке на не отведенном для этих целей земельном участке, влекущих снос строения, как на то ссылается истец, а на иных взаимоотношениях сторон, вытекающих фактически из прекращения по инициативе органа местного самоуправления права проживания истца в домике, в который она заселилась на основании ордера, не оспоренного в ходе рассмотрения дела, проживает постоянно и зарегистрирована по месту проживания, данный домик не возводила и не устанавливала, другого жилья не имеет.

Таким образом, учитывая, что доводы истца о том, что жилой вагон по адресу: <адрес>, МКР № ответчиком установлен без соответствующих правовых оснований, нарушая права собственника земельного участка, а также в нарушение градостроительных и строительных норм и правил, в связи с чем может быть выселена из жилого помещения (ГПД) без предоставления другого жилого помещения, не обоснованы, в удовлетворении заявленных требованиях следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой Загре Гаджимурадовне о признании самовольный захват земельного участка Алиевой Загрой Гаджимурадовной с незаконным размещением на нем нестационарного объекта жилого вагона (ГПД), расположенного по адресу: <адрес> незаконным и обязании Алиевой Загры Гаджимурадовны освободить земельный участок <адрес>, МКР №, в географических координатах долгота: - №, на котором размещен жилой дом вагон (ГПД), отказать.

В удовлетворении требования, в случае отказа ответчика ФИО2освободить земельный участок и снести все самовольно возведенные строения, расположенные в географических координатах долгота: -№, за свой счет, все расходы по сносу, нестационарного объекта жилого вагона (ГПД), понесенные администрацией ГО «<адрес>», возложить на ФИО2 и взыскании с нее в доход государства госпошлины в сумме 300(триста) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: