ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7522/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 19 ноября 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 мая 2021 г., решение Алтайского краевого суда от 13 июля 2021 г., вынесенные в отношении Кузнецова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС роты № 3 взвода № 2 ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Мартыненко Д.Н. от 13 марта 2021 г. Кузнецов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 мая 2021 г., оставленным без изменения решением Алтайского краевого суда от 13 июля 2021 г., постановление от 13 марта 2021 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, инспектор ДПС роты № 3 взвода № 2 ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Мартыненко Д.Н. просит судебные решения отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Кузнецов С.Н., извещенный в порядке ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на постановление, в установленный срок возражений не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, 13 марта 2021 года в 15 час. 20 мин. в районе дома № 70 по ул. Попова в нарушение п. 1.3 ПДД Кузнецов С.Н., управляя транспортным средством Ситроен ДС4, государственный регистрационный знак №, нарушил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», информационных табличек 8.24 «Работает эвакуатор», 8.54 «Время действия» и 8.23 «Зона действия».
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии объективной стороны административного правонарушения.
Судья краевого суда при рассмотрении жалобы должностного лица, оставляя решение районного суда без изменения, ссылаясь на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указал на невозможность пересмотра решения.
В жалобе должностное лицо просит дело направить на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием доказательств.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кузнецова С.Н. к административной ответственности, имели место 13 марта 2021 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 13 мая 2021 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.
В силу ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Поскольку производство по делу прекращено, а на момент поступления дела в кассационный суд и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, то возможность пересмотра решений утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 мая 2021 г., решение Алтайского краевого суда от 13 июля 2021 г., вынесенные в отношении Кузнецова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектор ДПС роты № 3 взвода № 2 ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу Мартыненко Д.Н. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина