Решение по делу № 2-481/2015 (2-8684/2014;) от 05.11.2014

Дело № 2-481/15        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2015 года                                                                         Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре ФИО183,

с участием представителя истца Администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района <адрес> ФИО185, действующей на основании доверенности, ответчиков ФИО114, ФИО66, ФИО184, ФИО74, ФИО45, ФИО3, законного представителя ответчика ФИО111 - ФИО186

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района <адрес> к ФИО27, ФИО122, ФИО28, ФИО98, ФИО99, ФИО101, ФИО2, ФИО3, ФИО114, ФИО126, ФИО66, ФИО111, ФИО45, ФИО74, ФИО73, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ермолинское сельское поселение Новгородского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Ермолинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО77, ФИО4, ФИО97, ФИО5, ФИО105, ФИО98, ФИО30, ФИО78, ФИО79, ФИО106, ФИО107, ФИО81, ФИО108, ФИО32, ФИО6, ФИО109, ФИО7, ФИО39, ФИО110, ФИО82, ФИО99, ФИО8, ФИО9, ФИО83, ФИО44, ФИО10, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО112, ФИО11, ФИО12, ФИО87, ФИО101, ФИО54, ФИО13, ФИО113, ФИО14, ФИО88, ФИО15, ФИО89, ФИО58, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО103, ФИО115, ФИО20, ФИО68, ФИО90, ФИО91, ФИО117. ФИО92, ФИО118, ФИО119, ФИО21, ФИО22, ФИО104, ФИО23, ФИО24, ФИО93 о признании права муниципальной собственности на земельные доли о признании права муниципальной собственности Ермолинского сельского поселения на земельные доли, в обоснование заявленных требований указав на то, что истцом была проведена работа по признанию невостребованными земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ермолинский» (ОАО «Ермолинское»). Кроме того, был составлен список из 313 земельных долей, с оценкой 97 баллогектар каждая, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали рассматриваемые земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Права на указанные земельные доли также должным образом не зарегистрированы. Свидетельства о праве собственности на земли гражданам не выдавались. Список невостребованных долей, а также сообщение об общем собрании, были надлежащим образом опубликованы. До момента проведения собрания к истцу поступили заявления от граждан, которые считали, что их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Общее собрание было проведено ДД.ММ.ГГГГ года. Однако поскольку на собрании присутствовало менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, указанное собрание было неправомочно принимать решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Поскольку со дня опубликования списка невостребованных долей прошло более четырех месяцев и общим собранием не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Ермолинского сельского поселения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Ермолинское».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО25 на ее правопреемника ФИО26, ответчика ФИО97 на его правопреемников ФИО27, ФИО122, ФИО28, ответчика ФИО5 на ее правопреемника ФИО29, ответчика ФИО30 на ее правопреемника ФИО31, ответчика ФИО32 на ее правопреемников ФИО33, ФИО34, ФИО35, ответчика ФИО6 на его правопреемников ФИО36, ФИО37, ответчика ФИО7 на его правопреемника ФИО38, ответчика ФИО39 на ее правопреемника ФИО40, ответчика ФИО8 на его правопреемника ФИО41, ответчика ФИО9 на его правопреемников ФИО42, ФИО43 ФИО43 ФИО124, ответчика ФИО44 на ее правопреемников ФИО111, ФИО45, ответчика ФИО10 на его правопреемника ФИО46, ответчика ФИО11 на его правопреемников ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ответчика ФИО12 на его правопреемников ФИО51, ФИО52, ФИО53, ответчика ФИО54 на ее правопреемника ФИО55, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчика ФИО15 на его правопреемников ФИО57, ФИО121, ответчика ФИО58 на ее правопреемников ФИО59, ФИО60, ответчика ФИО16 на его правопреемника ФИО61, ответчика ФИО17 на его правопреемника ФИО62, ответчика ФИО63 на ее правопреемника ФИО64, ответчика ФИО19 на его правопреемника ФИО65, ответчика ФИО103 на его правопреемников ФИО114, ФИО126, ФИО66, ответчика ФИО20 на его правопреемников ФИО115, ФИО67, ФИО125, ответчика ФИО68 на ее правопреемника ФИО116, ответчиков ФИО69 и ФИО70 на их правопреемников ФИО120 и ФИО71, ответчика ФИО72 на ее правопреемников ФИО73, ФИО74, ответчика ФИО75 на его правопреемника ФИО76.

Тем же определением суда ответчики ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93 заменены на ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области к ФИО26, ФИО29, ФИО105, ФИО31, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО109, ФИО38 Зое ФИО155, ФИО40, ФИО110, ФИО42, ФИО123, ФИО124, ФИО46, ФИО112, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ФИО113, ФИО57, ФИО121, ФИО59, ФИО60, ФИО94, ФИО95, ФИО115 ФИО67, ФИО125, ФИО116, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО127, ФИО76, о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ермолинское сельское поселение Новгородского муниципального района Новгородской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок были выделены в отдельное производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований Администрации Ермолинского сельского поселения к ФИО64, ФИО41 и ФИО118 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ермолинское сельское поселение Новгородского муниципального района Новгородской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок прекращено на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ - в связи с отказом представителя истца от иска в указанной части.

Ответчики ФИО27, ФИО122, ФИО28, ФИО99, ФИО101, ФИО2, ФИО126, ФИО111, ФИО73, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, представители третьих лиц ОАО «Ермолинское» и Администрации Новгородского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представитель третьего лица Администрации Новгородского муниципального района представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебное заседание представитель истца Администрации Ермолинского сельского поселения ФИО185 исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО41 К.И., ФИО3, ФИО114, ФИО66, ФИО45, ФИО74, законный представитель ответчика ФИО111 - ФИО186 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Судом признание ответчиками ФИО41 К.И., ФИО3, ФИО114, ФИО66, ФИО45, ФИО74, законным представителем ответчика ФИО111 - ФИО186 иска Администрации Ермолинского сельского поселения принято, поскольку оно не противоречит закону (ст. 209 ГК РФ, п. 5 ст. 79 ЗК РФ, п. 1 ст. 1, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») и не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований ином объеме.знали воддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом зая у, ФИО96 указанной части.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 указанного Закона участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что постановлением Администрации Новгородского района от 29.04.1999 года № 226 «Об утверждении схемы перераспределения земель по ООО «Ермолинское» было принято решение об утверждении материалов перераспределения земель совхоза «Ермолинский», впоследствии реорганизованного в ООО «Ермолинское», оставлении ООО «Ермолинское» земельных паев по утверждаемой среднерайонной норме бесплатной передачи земель в собственность на одного человека - 97 баллогектар, в общедолевую собственность - 2940 га сельскохозяйственных угодий, из них 2895 га пашни, 45 га сенокосов, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу <адрес>.

Собственниками земельных долей (паев), находящихся в общей долевой собственности в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах ОАО «Ермолинское», являлись ФИО77, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО97, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО98, ФИО78, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО79, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО80, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО81, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО82, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО99, ФИО83, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО100, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО84, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО85, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО86, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО87, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО101, ФИО2, ФИО88, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО89, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО102, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО103, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО90, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО91, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО92, умерший в апреле 1997 года, ФИО104, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО93, умерший в сентябре 2005 года.

В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие то обстоятельство, что вышеуказанным лицам выдавились свидетельства о праве долевой собственности на земли совхоза «Ермолинский».

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный на территории Ермолинского сельского поселения по адресу: <адрес>, ОАО «Ермолинское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, находится в общей долевой собственности.

В судебном заседании также установлено, что к имуществу умершего ФИО97 наследственные права заявлены ФИО27 и ФИО122, умершей ФИО44 - ФИО111 и ФИО45, умершего ФИО17 - ФИО3, умершего ФИО103 - ФИО66, умершей ФИО104- ФИО73 и ФИО74 При этом наследственные права к имуществу умерших ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93 в установленном законом порядке не заявлялись.

Равным образом судом установлено, что в течение трех и более лет подряд владельцы земельных долей (паев) ФИО99, ФИО101, ФИО2, умершие ФИО77, ФИО97, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО44, ФИО130 В.С., ФИО85, ФИО86, ФИО154 Н.Д., ФИО81 А.В., ФИО81 Ю.Е., ФИО102, ФИО103, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО104, ФИО93, при жизни, а также их наследники не заявляли о своих правах на указанные земельные доли, свое право собственности на указанные земельные доли в праве на названный выше земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в установленном законом порядке не зарегистрировали, в аренду эти земельные доли не передали и не распорядились ими иным образом.

Как видно из материалов дела, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (4173) и газете «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № (14852), которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, были опубликованы, а на официальном сайте Администрации поселения и на информационных стендах в общественных местах в населенных пунктах деревнях Ермолино, Видогощь, Кшентицы, Вашково, Нащи, Люболяды, Березовка, Горынево, Новая Мельница, Старая Мельница, Ляпино, Плетниха, Лешино - размещены списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, в данных списках значатся также указанные выше лица.

Кроме того, в газете «Новгородские ведомости» № (4195) от ДД.ММ.ГГГГ года, газете «Звезда» № (14859) от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы, а на официальном сайте Администрации поселения и на информационных стендах в общественных местах в населенных пунктах деревнях Ермолино, Видогощь, Кшентицы, Вашково, Нащи, Люболяды, Березовка, Горынево, Новая Мельница, Старая Мельница, Ляпино, Плетниха, Лешино - размещены извещения о проведении ДД.ММ.ГГГГ в Администрации поселения общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей, в указанном списке также значатся вышеназванные лица.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Ермолинское» от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», «Об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли», собрание не состоялось вследствие отсутствия необходимого кворума.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации поселения от 26.02.2014 года № 23 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Ермолинский» в списке невостребованных земельный долей значатся вышеуказанные лица, как владельцы спорных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области к ФИО27, ФИО122, ФИО28, ФИО98, ФИО99, ФИО101, ФИО2, ФИО3, ФИО114, ФИО126, ФИО66, ФИО111, ФИО45, ФИО74, ФИО73, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Ермолинское сельское поселение Новгородского муниципального района Новгородской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Ермолинское сельское поселение Новгородского района Новгородской области право муниципальной собственности на двадцать шесть земельных долей с оценкой 97 баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ОАО «Ермолинское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, выделенные ранее ФИО77, ФИО97, ФИО98, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО99, ФИО83, ФИО100, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО101, ФИО2, ФИО88, ФИО89, ФИО17, ФИО103, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО104, ФИО93, и признанные невостребованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий     К.Б. Шибанов

          Мотивированное решение составлено 17 апреля 2015 года