Решение по делу № 2-3569/2017 от 15.06.2017

дело № 2-3569/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года             г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Сокоревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Журавлевой ФИО16, Лакаевой ФИО17, Прохоровой ФИО18, Тарасюк ФИО19, Корольковой ФИО20 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, АО «Энергетики и электрификации «Дальние электропередачи», ПАО «МОЭСК», АО «Мостранснефтепродукт», Комитету лесного хозяйства Московской области, АО «Транснефть-Верхняя Волга», ГБУ Московской области «Мособлводхоз» о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Журавлева ФИО22, Лакаева ФИО23, Прохорова ФИО24, Тарасюк ФИО25, Королькова ФИО26 обратились в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просили признать:

- за Журавлевой ФИО27 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 968 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- за Лакаевой ФИО28 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 534 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- за Прохоровой ФИО29 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 584 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- за Тарасюк ФИО30 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 716 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

- за Корольковой ФИО31 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 532 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование иска истцы указали, что они являются членами СНТ «Горки-2», которое было создано на земельном участке, предоставленном гражданам для организации коллективного садоводства в 1983 году. Согласно выписке из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Горки» № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Горки» было разделено на два садоводческих товарищества, территориально разобщенных рекой: СТ «Горки-1» (основные земельные участки) и СТ «Горки-2» (заречные земельные участки). Решением Исполкома Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен по фактическому пользованию земельный участок, занимаемый СТ «Горки» (СТ «Горки-1» и СТ «Горки-2») и СТ «Лужки» общей площадью 20,5 га из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза в кварталах 44, 57, 58, 60 Свердловского лесничества. Решением общего собрания членов СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СТ «Горки-2» с указанием номеров и площадей используемых ими земельных участков. На момент проведения указанного собрания истцы являлись членами СНТ «Горки-2».

Журавлевой М.К. был предоставлен земельный участок №, Лакаевой Т.А. – №; Прохоровой И.Е. – №; Тарасюк Н.В. – №; Корольковой А.Ф. – №.

Однако свидетельства о праве собственности на земельные участки ими не было получено в установленном порядке.

Сведения о земельном участке Журавлевой М.К. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Лакаевой Т.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Прохоровой И.Е. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Тарасюк Н.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о земельном участке Корольковой А.Ф. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Истцы владеют и пользуются земельными участками с момента их предоставления, т.е. с 1993 г., несут бремя их содержания, используют земельные участки в качестве садовых, платят членские взносы в СНТ «Горки-2».

Правопритязания со стороны третьих лиц в отношении указанных земельных участков отсутствуют.

Споров со смежными землепользователями по границам земельных участков нет.

Испрашиваемые истцами земельные участки находятся в границах СНТ «Горки-2».

Истцы полагают, что являются собственниками спорных земельных участков, в связи с чем имеют право не только владеть и пользоваться земельным участком, но и распоряжаться им.

Однако отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № нарушает их права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

В 2016 г. они обращались в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлениями о предоставлении им в собственность бесплатно спорных земельных участков.

Истцами был получен ответ из Администрации Щелковского муниципального района Московской области, в котором им был разъяснен судебный порядок приобретения земельного участка в СНТ «Горки-2» в собственность.

В судебном заседании истец Прохорова И.Е. и представитель истцов Проничева А.В., действующая на основании доверенностей (копии в деле), поддержали исковые требования с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области Штоколов А.Н., действующий на основании доверенности (копия в деле), не возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области Тараканова А.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие землеотвод СТ (СНТ) «Горки-2». Кроме того, проект межевания территории СНТ «Горки-2» не согласован с Комитетом лесного хозяйства Московской области. Все лесные участки общей площадью 34 205 га, расположенные в Щелковском муниципальном районе Московской области, принадлежат Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, также на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ГОУ ВПО «Московский государственный университет леса», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Транснефть-Верхняя Волга» Суриков М.И., действующий на основании доверенности (копия в деле), также возражал против удовлетворения иска, пояснил суду, что на основании Договора купли-продажи (реализации) от ДД.ММ.ГГГГ № приобрело у АО «Мостранснефтепродукт» право собственности на кольцевой магистральный нефтепродуктопровод, кадастровый №, протяженностью 380200 м. Кольцевой МНПП является опасным производственным объектом 1 класса опасности, что подтверждается свидетельством о регистрации опасного производственного объекта № серия № №. Со ссылкой на Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что вдоль МНПП установлена охранная зона в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от крайних осей трубопровода. В охранных зонах запрещено высаживать деревья и кустарники всех видов, возводить какие-либо постройки, осуществлять иные виды деятельности, исчерпывающий перечень которых приведен в Правилах охраны магистральных трубопроводов. Принимая во внимание то обстоятельство, что все испрашиваемые истцами земельные участки находятся в охранной зоне или в зоне минимально допустимых расстояний Кольцевого МНПП, просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель АО «Мостранснефтепродукт» Ждан О.Н., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения иска.

В судебное заседание представитель ПАО «МОЭСК» не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ГБУ по водному хозяйству по Московской области «Мособлводхоз» не явился, извещен.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Горки-2» Проничева А.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что истцы являются членами СНТ «Горки-2» с 1993 года. Им были распределены земельные участки №№, № Указанные земельные участки находятся в границах СНТ «Горки-2». Истцы используют земельные участки в соответствии с их целевым назначением: для ведения садоводства. Земельные участки истцов огорожены. Споры по фактическим границам их земельных участков с другими членами СНТ «Горки-2» отсутствуют. Истцы уплачивают членские взносы в установленном Уставом СНТ «Горки-2» порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу ст. 18 и ст. 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и
распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае, если такой земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что СНТ «Горки-2» создано на земельном участке, предоставленном гражданам для организации коллективного садоводства в 1983 году.

Согласно выписке из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Горки» № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Горки» было разделено на два садоводческих товарищества, территориально разобщенных рекой: СТ «Горки-1» (основные земельные участки) и СТ «Горки-2» (заречные земельные участки).

Решением Исполкома Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен по фактическому пользованию земельный участок, занимаемый СТ «Горки» (СТ «Горки-1» и СТ «Горки-2») и СТ «Лужки» общей площадью 20,5 га из земель Щелковского учебно-опытного лесхоза в кварталах 44, 57, 58, 60 Свердловского лесничества.

Однако, ни план отвода, ни свидетельство на земельный участок, предоставленный садоводческому товариществу, не были выданы в связи с тем, что СТ «Горки-2» не являлось юридическим лицом.

В 2005 году СНТ «Горки-2» было зарегистрировано как юридическое лицо. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 50 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава СНТ «Горки-2».

Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект межевания территории СНТ «Горки-2», которым определены границы территории Товарищества. В рамках подготовки проекта межевания СНТ «Горки-2» были получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу земельного участка СНТ «Горки-2», которые являются неотъемлемой частью проекта межевания.

Таким образом, указанный проект межевания прошел все необходимые согласования. Споров по границам земельного участка СНТ «Горки-2» со смежными землепользователями не имеется. Постановление Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается, в установленном законом порядке не отменено, незаконным не признано.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

То обстоятельство, что до настоящего времени местоположение границ СНТ «Горки-2» не закреплено в ЕГРН и не зарегистрировано право собственности на указанные земли, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

Решением общего собрания членов СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов СТ «Горки-2» с указанием номеров и площадей используемых ими земельных участков.

На момент проведения указанного собрания истцы Журавлева М. К., Лакаева Т.А., Прохорова И.Е., Тарасюк Н. В. и Королькова А.Ф. являлись членами СНТ «Горки-2».

Решением общего собрания СТ «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ истцам, в частности, были предоставлены следующие земельные участки:

- Журавлевой М.К. – №;

- Лакаевой Т.А. – №

- Прохоровой И.Е. – № №

- Тарасюк Н.В. – №;

- Корольковой А.Ф. – №

    Свидетельства о праве собственности на указанные земельные участки истцами получены не были.

Сведения о местоположении границ земельного участка Журавлевой М.К. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о местоположении границ земельного участка Лакаевой Т.А. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о местоположении границ земельного участка Прохоровой И.Е. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о местоположении границ земельного участка Тарасюк Н.В. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Сведения о местоположении границ земельного участка Корольковой А.Ф. были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

    По ходатайству истцов определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО13

Перед экспертом поставлены вопросы об определении площади и местоположения границ земельных участков истцов, их нахождение в границах СНТ «Горки-2», наличия либо отсутствия пересечения границ смежных земельных участков с фактическими границами земельных участков истцов, установлении границ земельных участков в соответствии с правоустанавливающими и землеотводными документами, о нахождении указанных земельных участков в границах природоохранных зон, земель лесного фонда, водоохранных зон, охранных газо- и нефтепроводов.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы установлено, что согласно данным ЕГРН ни внешние, ни внутренние границы СНТ «Горки-2» не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ. При этом, данные границы отражены в Проекте межевания территории СНТ «Горки-2», утвержденного Постановлением Администрации с/пос. Гребневское Щелковского муниципального района Московской области № 182 от 31.12.2014 г. В свою очередь, согласно данным ЕГРН границы земельных участков истцов с кадастровыми номерами №, №, №, №, № установлены в соответствии с действующим земельным законодательством РФ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, огорожен по всему периметру забором. Площадь по фактическому ограждению составляет 1097 кв.м., что на 111 кв.м. больше декларированной площади, которая составляет 986 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, огорожен по всему периметру забором. Площадь по фактическому ограждению составляет 1156 кв.м., что на 440 кв.м. больше декларированной площади, которая составляет 716 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, расположены в общих фактических границах, т.е. огорожены по периметру общим забором. Площадь по фактическому ограждению составляет 1308 кв.м., что на 242 кв.м. больше общей суммарной декларированной площади данных участков, которая составляет 1066 кв.м. (532 кв.м. + 534 кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, <адрес> огорожен по всему периметру забором. Площадь по фактическому ограждению составляет 1196 кв.м., что на 612 кв.м. больше декларированной площади, которая составляет 584 кв.м.

Эксперт пришел к выводу о том, что все исследуемые земельные участки расположены в границах СНТ «Горки-2».

Согласно проведенным исследованиям и данным ЕГРН выявлено, что:

- на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, накладываются/пересекают реестровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), площадь наложения составляет 52 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> как фактические, так и реестровые, частично попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи <данные изъяты> что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка;

- на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, накладываются/пересекают реестровые границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>), площадь наложения составляет 4 кв.м., № (земли лесного фонда), площадь наложения 411 кв.м. При этом фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположены в границах двух поселений – <адрес>, а реестровые границы данного участка только в границах сельского поселения Гребневское. Границы земельного участка с кадастровым номером 50№, расположенного по адресу: Московская область, <адрес> как фактические, так и реестровые, частично попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи <данные изъяты> (ВЛ 500 кВ Владимирская Северная) (зона 50.00.2.380), что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка;

- на общие фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Старая Слобода, СНТ "Горки-2", уч-к 8, и № расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, накладываются/пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (СНТ "Горки-2", уч-к 9), площадь наложения составляет 0,3 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> как фактические, так и реестровые, частично попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи <данные изъяты>) (зона <данные изъяты>), охранную зону кольцевого магистрального нефтепродуктопровода с отводами (зона <данные изъяты>), что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> как фактические, так и реестровые, частично попадают в охранную зону воздушной линии электропередачи <данные изъяты>) (зона <данные изъяты>), что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка;

- на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>, накладываются/пересекают реестровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> площадь наложения составляет 24 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, как фактические, так и реестровые, не попадают ни в одну охранную зону, внесенную в ЕГРН, что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка.

Таким образом, как было выявлено ранее границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, частично попадают в охранную зону кольцевого магистрального нефтепродуктопровода с отводами (№ границы земельных участков с кадастровыми номерами №, (<адрес>), № (<адрес> 7) и № (<адрес> 1) полностью расположены в зоне минимальных допустимых расстояний.

Эксперт также пришел к выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес> № <адрес>), № (<адрес>) и № (<адрес> полностью расположены в водоохраной зоне реки <данные изъяты>.

При этом, реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № не имеют никаких пересечений ни с реестровыми границами смежных участков, ни с границами территориальных образований, и соответствуют Проекту межевания территории СНТ «Горки-2».

Согласно проведенным исследованиям фактические границы, конфигурация и площадь объектов экспертизы не соответствует утвержденному плановому материалу. При этом, реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № как своими границами, так и площадью и конфигурацией полностью совпадают с утвержденным Проектом межевания территории СНТ «Горки-2».

Согласно проведенным исследованиям и данным ЕГРН только на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, накладываются/пересекают реестровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером №, площадь наложения 411 кв.м.

У суда нет оснований не доверять заключению землеустроительной экспертизы, эксперт ФИО13 был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие выводы землеустроительной экспертизы.

В результате исследования представленных сторонами в дело доказательств, суд считает, что факт нахождения перечисленных выше земельных участков в различных охранных зонах сам по себе не исключает возможность признания права собственности на данные земельные участки в силу следующего.

В части нахождения земельных участков в водоохранной зоне.

Статья 27 Земельного кодекса РФ не относит земельные участки, расположенные в водоохранной зоне, непосредственно к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте.

В силу ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод.

    Таким образом, действующие ЗК РФ и Водный кодекс РФ не содержат ограничений на передачу в собственность граждан земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне.

    Кроме того, согласно Акту обследования водного объекта и определения возможного негативного воздействия на него в результате использования земельного участка №/В от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ГБУ по водному хозяйству по Московской области «Мособлводхоз» Федерального агентства водных ресурсов, ширина водоохранной зоны реки Любосеевки и образованного ею руслового пруда составляет 100 м, прибрежная защитная полоса реки Любосеевки и образованного ею руслового пруда составляет 50 м, береговая полоса – 15 м. Актом предусмотрена передача земельных участков гражданам собственность, за исключением следующих земельных участков: №, №. Среди земельных участков, в отношении которых установлен запрет на передачу в собственность, отсутствуют земельные участки истцов. Следовательно, само по себе нахождение указанных земельных участков не является прямым запретом на передачу их в собственность граждан.

В части нахождения земельных участков в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода и зоне минимально допустимых расстояний от оси нефтепродуктопровода.

Статья 56 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность ограничения прав на землю по основаниям, установленным ЗК РФ и иными федеральными законами. При этом, устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

- особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

- особые условия охраны окружающей среды;

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ и ст. 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. В тоже время, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов (25 метров от оси трубопровода с каждой стороны), не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. №9) (пункты 4.1 и 4.2). Такую позицию высказал Конституционный суд РФ в своем Определении № 2318-О от 06.10.2015 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Осиповой ФИО32 на нарушение ее конституционных прав положениями п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ, ч. 6 ст. 28 Земельного кодекса РФ, ч. 6 ст. 28 и ч. 4 ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации». У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В части нахождения земельных участков в охранной зоне воздушных линий электропередач.

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы законодательства постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 г. утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В силу п. 2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; находиться в пределах огороженной территории и помещения распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размещать свалки; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи.

    Между тем, действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны ЛЭП.

Как следует из ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в охранной зоне ЛЭП, не отнесены к категории участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в случае установления охранной зоны земельные участки у их собственников, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Таким образом, охранные зоны устанавливаются исключительно для целей ограничения определенных видов деятельности, которая может повредить линии электропередач.
Исходя из вышеприведенных норм права, прохождение рядом со спорным земельным участком высоковольтной линии электропередач не исключает возможности его использования по назначению и не является основанием для отказа в приватизации, но влечет установленные соответствующими нормативно-правовыми актами ограничения использования участка.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Журавлевой ФИО33, Лакаевой ФИО34, Прохоровой ФИО35, Тарасюк ФИО36, Корольковой ФИО37 - удовлетворить.

Признать за Журавлевой ФИО38 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 968 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 534 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

Признать за Прохоровой ФИО39 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 584 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости,

Признать за Тарасюк ФИО40 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 716 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Признать за Корольковой ФИО41 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель: не установлена, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 532 кв.м. в границах, описание местоположения которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                          Кудрякова Ю.С.