Дело №12-55/2021
РЕШЕНИЕ
Город Кемерово 21 мая 2021 года
Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-55/2021, №12-56/2021, №12-57/2021 по жалобам Мирошниченко ФИО4 на постановления мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 №5-59-2021/2, №5-60-2021/2, №5-61-2021/2, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.8 ч.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-59-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 2ст.ИЖ-№ **.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-60-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 2ст. ТОЗ-№ **
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-61-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 1ств. МЦ-№ **.
Правонарушителем Мирошниченко В.В. на указанные постановления поданы жалобы, в которых он просит постановления мирового судьи от 17.06.2020 года отменить и прекратить в связи с малозначительностью деяния.
Свои требования Мирошниченко В.В. мотивирует тем, что в связи с введёнными ограничениями, связанными с карантинными мерами из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, не мог продлить разрешение на хранение оружия. Также из-за карантинных мероприятий, в соответствии с Постановлением правительства №440 от 03.04.2020 года срок действия разрешения на хранение оружия должен был быть продлён до 22.04.2021 года.
В судебном заседании, Мирошниченко В.В. и его защитник – адвокат Щекотов В.В., действующий на основании ордера № ** от 03.03.2021 года, доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав правонарушителя, его защитника, исследовав письменные материалы дела, судья считает жалобу Мирошниченко В.В. подлежащей удовлетворению, постановления мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-59-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 2ст.ИЖ-№ **
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-60-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 2ст. ТОЗ-№ **.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года №5-61-2021/2 Мирошниченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия 1ств. МЦ-№ **.
Определением Ленинского районного суда города Кемерово от 13.04.2021 года материалы №12-55/2021, №12-56/2021, №12-57/2021 по жалобам Мирошниченко ФИО4 на постановления мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 №5-59-2021/2, №5-60-2021/2, №5-61-2021/2, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, объединены в одно производство, с присвоением объединенному материалу №12-55/2021.
Как следует из протоколов об административном правонарушении от 03.02.2021 года № **, № **, № **, по адресу ..., Мирошниченко В.В. в период с 23.04.2020 года до 13.00 часов 03.02.2021 года незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие 2ст.ИЖ-<данные изъяты> ТОЗ-<данные изъяты>, 1ств. МЦ-<данные изъяты>, не имея на то действующего разрешения на право хранения и ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, поскольку срок разрешений РОХа № **, РОХа № **, РОХа № ** соответственно, истёк 22.04.2020 года, чем нарушил ст.13, ст.22 Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 года с изменением и дополнениями.
Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года (в ред. от 30.12.2014 года) №288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, за исключением лицензий на приобретение оружия и патронов, продление срока действия которых не предусмотрено, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из копии разрешений РОХа №№ **, РОХа №№ **, РОХа №№ ** на хранение и ношение охотничьего, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему на имя Мирошниченко В.В. следует, что они действительны до 22.04.2020 года (л.д.10).
На основании распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим «Повышенная готовность», на организации, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» постановлено, что в отношении форм разрешительной деятельности по перечню согласно приложению № 2 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, принимается одно из следующих решений:
при наступлении в период действия настоящего постановления срока подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, повторную сертификацию, повторную экспертизу, с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует разрешение, - решение о переносе сроков прохождения данных процедур на период до 12 месяцев.
Выдача разрешительных документов в сфере оборота оружия в соответствии с п.20 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 440 входит в перечень видов разрешительной деятельности.
Таким образом, срок действия разрешения должен был быть продлен этим органом в соответствии с Постановлением до 22.04.2021 года.
Исходя из этого, суд не усматривает в действиях Мирошниченко В.В. состава правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ. Вместе с тем, событие указанного правонарушения имело место быть.
В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.30.7 п.1 п.п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановления мирового судьи от 03.03.2021 года № **, № **, № **, о признании Мирошниченко В.В. виновным и привлечении к административной ответственности по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Мирошниченко В.В. состава административного правонарушения по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Мирошниченко ФИО4 удовлетворить.
Постановления мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Кемерово от 03.03.2021 года № **, № **, № **, о привлечении Мирошниченко В.В. к административной ответственности по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ отменить, производства по делам прекратить в связи с отсутствием в действиях Мирошниченко В.В. состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и подлежит немедленному исполнению. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: