Решение по делу № 2а-1510/2020 от 28.02.2020

Дело № 2-1510/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2020 года                        гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи - Моргоевой Ф.Б.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа - Саламовой В.У., действующей на основании поручения прокуратуры РСО-Алания от 03.04.20 г. и удостоверения №... от 09.10.2017 г.,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора РСО-Алания, в защиту интересов Российской федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ...,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора РСО-Алания обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания (Управление Роскомнадзора) по РСО-Алания о признании информации, размещенной в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: .... незаконной и запрещенной к распространению информацией и ограничении доступа в аудиовизуальному сервису.

При мониторинге сети «Интернет» установлено, что на страницах с электронным адресом: - ..., находится рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о среднем и высшем профессиональном образовании, а также об исполнении заказов на дипломные работы, курсовые работы, рефераты, что в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона «О противодействии коррупции» служит обстоятельством, подрывающим деятельность государственных органов по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет пользователь. Кроме того, на указанном сайте освещены цены, методы оплаты, условия и способы доставки приобретаемых документов.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

Помощник прокурора Промышленного района гор. Владикавказа Саламова В.У., действующая по поручению прокуратуры РСО-Алания от 03.04.20 г. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно письменному отзыву Управления Роскомнадзора по РСО- Алания от 22.05.2020 г. №..., порядок включения в реестр доменных имен, сетевых адресов и ограничения доступа к сайтам, распространяющим запрещенную информацию, регламентирован Федеральным закона № 149-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101. Сотрудниками Роскомнадзора, в рамках своих полномочий, установлен факт доступа на Интернет-ресурс и отсутствие в «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-страницы с адресом: ....

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 вышеуказанного №149 - ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

П. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О противодействии коррупции" одной из основных мер по профилактике коррупции признано формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к странице, в соответствии с законодательством Российской Федерации сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Факт размещения рекламной информации с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем профессиональном образовании, на страницах сайтов с приведенными выше URL-адресами, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Согласно акту осмотра сети «Интернет» прокурором отдела прокуратуры РСО-Алания Р.К. Есиевым от 18.02.2020 года, в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен материал о продаже дипломов с вышеуказанным URL адресом.

Как усматривается из представленных в материалах данного дела скриншотов, на интернет - страницах с электронным адресом - ... в свободном доступе находится рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенную на страницах сайтов с приведенным выше URL-адресом, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а также, необходимо внесение указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года N 1101, в течение суток, со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора РСО-Алания, в защиту интересов Российской федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению информацией и ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ... - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте с электронным адресом: - ..., незаконной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом: ..., включив данную электронную страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня вынесения.

Судья                        Ф.Б. Моргоева