Решение по делу № 2-1395/2021 от 27.08.2021

№ 2-1395/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы, РБ 21 сентября 2021 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Таюповой А.А.,

при секретаре Байгазиной Г.Р.,

с участием представителя истца Саитгалина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельева В. Н. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда РФ в РБ о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев В.Н. обратился в суд с вышеприведенным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ с письменным заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, с момента достижения им возраста 55 лет, в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 (либо п.6 ч.1 ст.30) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает, что им были представлены все затребованные документы, подтверждающие его льготный трудовой стаж на полевых геологоразведочных работах, а также на работах по Списку №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что в возрасте 55 лет у него отсутствует требуемый стаж по Списку № продолжительностью 12 лет 6 месяцев, либо стаж на полевых геологоразведочных работах продолжительностью 12 лет 6 месяцев. В льготный стаж работы по Списку № были засчитаны отдельные периоды его трудовой деятельности в качестве машиниста буровой установки в горно­геологическом участке на добыче открытым способом драгоценных металлов в карьере АО НПФ «Башкирская золотодобывающая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 1 месяц 3 дня (без учета отпусков, без сохранения заработной платы). В льготный стаж по Списку № не были включены период его срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 11 месяцев 18 дней; период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика и помощника машиниста буровой установки в Миндякской полевой геологоразведочной партии (в последующем Муртыктинская ПГРП, далее Миндякская ПГРП) Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка» продолжительностью 5 лет 8 месяцев 7 дней. В льготный стаж на полевых геологоразведочных работах не были включены периоды работы продолжительностью 11 лет 4 месяца 0 дней, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) в качестве помощника машиниста буровой установки Миндякской полевой геологоразведочной партии (в последующем Муртыктинская ПГРП, далее Миндякская ПГРП) Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка» (в последующем ГУП «Башгеолцентр»);

-         с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 13 дней) в качестве помощника машиниста шурфопроходческого агрегата УБСР-25 Миндякской полевой геологоразведочной партии (в последующем Муртыктинская ПГРП, далее Миндякская ПГРП) Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка» (в последующем ГУП «Башгеолцентр»);

-          с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 4 дня) в качестве помощника машиниста буровой установки Объединенного полевого геологоразведочного участка «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка» (в последующем ГУП «Башгеолцентр»).

Указывает, что в случае зачета спорных периодов, продолжительность льготного стажа по Списку № (в результате суммирования) составит 24 года 1 месяц 7 дней, а по сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета - 15 лет 5 месяцев 16 дней. Продолжительность его стажа на полевых геологоразведочных работах (в результате суммирования со стажем работ по Списку №, за исключением службы в составе ВС СССР) составит 22 года 1 месяц 19 дней, а потому право на досрочную страховую пенсию у него возникло по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Считает данное решения ответчика незаконным, в связи с чем просит его отменить.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Саитгалин А.Г. исковые требования поддержал.

Представитель Отделения пенсионного фонда РФ по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, заявлений и возражений суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно записям 2-7 трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал помощником бурильщика поверхностных работ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста буровой установки 3-го и 4-го разрядов в Миндякской полевой геологоразведочной партии Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка».

Факт работы истца в указанных должностях и производстве в течение полного рабочего дня по Списку № подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГУП «Башгеолцентр».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту [по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № I [Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности) были предусмотрены «бурильщики и их помощники», а разделом II (Геологоразведочные работы (поверхностные)...), были предусмотрены: «буровые мастера (бурильщики)», «буровые рабочие».

Согласно Разъяснению №, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел II. Геологоразведочные работы (поверхностные) (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы,, отряды, гидрогеологические станции), по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать:.. . Машинистам буровых установок - как буровым мастерам (бурильщикам): буровым рабочим.

Согласно пункту 4 Разъяснения № Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 8 Разъяснения № Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имели рабочие всех наименований профессий, предусмотренных в Списке №, в том числе и их помощники (например, помощники машинистов ведущих моторов станов).

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж по Списку №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что следует из прилагаемого к настоящему исковому заявлению копии военного билета серии НП №.

По окончании службы следовала работа по Списку № в качестве помощника бурильщика в Миндякской полевой геологоразведочной партии Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка».

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений [организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда за период до ДД.ММ.ГГГГ) и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в указанный период времени, было предусмотрено, что при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и на других работав, с тяжелыми условиями труда (подпункта «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, поскольку после периода службы истца в составе ВС СССР следовала работа по Списку №, и общая суммарная продолжительность его работы по Списку № выработанной до ДД.ММ.ГГГГ составляла 5 лет 8 месяцев 7 дней, то период службы в составе ВС СССР (продолжительностью 1 год 11 месяцев 18 дней), также имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в полном объеме в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

После ДД.ММ.ГГГГ такие виды работ как геологоразведочные (поверхностные) (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) были выведены из Списка №, и рабочие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо­геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, стали пользоваться правом на льготную пенсию по иным основаниям, нежели рабочие, профессии и наименование работ которых предусмотрено Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно записям 6-11 в трудовой книжке истца Савельев В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника машиниста буровой установки, машиниста шурфопроходческого агрегата УБСР-25, машиниста буровой установки, Миндякской полевой геологоразведочной партии (в последующем Муртыктинская ПГРП, далее Миндякская ПГРП) Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уразолоторазведка» (в последующем ГУП «Башгеолцентр»).

Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющих особый характер работы, выданных ГУП «Башгеолцентр», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в указанных в данной справке должностях и организации с полной отработкой рабочего времени. Указанные должности (профессии) были предусмотрены Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом II (Геологоразведочные работы (поверхностные)...), пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным начальном ГУП Уральская комплексная геологоразведочная экспедиция «Уралзолоторазведка» и согласованный с Министерством труда и занятости населения Республики Башкортостан от 1998 года.

Вышеуказанные справки содержат основания их выдачи, а также ссылку на сведения персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ.

Из выписки по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Савельева В.Н. следует, что продолжительность выполняемой истцом работы суммарно превышала 6 месяцев.

Согласно пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого­разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: - работа от 6 месяцев до одного года - как один год; - работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы истца в течение каждого года подлежат зачету в стаж в полном объеме.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

- к периодам работы, указанной в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в подпунктах 5-7,9,12 (в том числе полевые геологоразведочные работы), при досрочном назначении трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи27 Федерального закона, то есть если в результате суммирования продолжительность льготного стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев;

- к периодам работы, указанным в подпункте 6 (работа на полевых геологоразведочных работах), - периодов работы, указанных в подпунктах 1,2,5,7,9,12 (в том числе работы с тяжелыми условиями труда).

Таким образом, с учетом вышеприведенных обстоятельств дела, продолжительность льготного стажа истца составляет более двадцати лет, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по достижении истцом 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савельева В.Н. удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ №
от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать Савельеву В. Н. в льготный стаж работы, в соответствии с
пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика и помощника машиниста буровой установки в Миндякской полевой геологоразведочной партии Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка»; в части отказа засчитать в льготный стаж работы, в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста буровой установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника
машиниста шурфопроходческого агрегата УБСР-25, с ДД.ММ.ГГГГ по 25
декабря 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста буровой установки Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции «Уралзолоторазведка»; в части отказа в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение пенсионного фонда РФ по РБ засчитать Савельеву В. Н. вышеуказанные периоды работы и иной деятельности в льготный стаж по Списку №, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Таюпова