№ 12-299/18
РЕШЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,
рассмотрев 23 марта 2018 года в г. Сыктывкаре жалобу Грищенко А.В. на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировой судья установил, что Грищенко А.В. допустил нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2,1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, постановлением от 13.12.17 года виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей, без конфискации орудий охоты.
Не согласившись с указанным постановлением, Грищенко А.В. обратился в суд с жалобой, указав, что охоту не осуществлял, добычу не производил, ** ** ** находился дома, акт государственного охотничьего инспектора не составлялся, ущерба его действиями окружающей среде не причинено. Пункт 3.8. Правил охоты не предусматривает сроков для подачи сведений, указанные требования регламентированы Приказом Министерства природных ресурсов, который не подлежит применению, как подзаконный акт.
В судебном заседании Грищенко А.В. жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным.
Административный орган своего представителя в суд не направил, надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав Грищенко А.В., суд полагает, что оснований для отмены постановления не имеется, исходя из следующего.
Охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (пункт 5 статьи 1 Закона об охоте). Частью 2 статьи 29 Закона об охоте установлено, что любой вид охоты, в том числе любительская и спортивная охота может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, которым в соответствии с пунктом 16 статьи 1 данного Закона является документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.
Согласно статьям 1, 14 Закона об охоте любительская и спортивная охота осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного охотнику.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В соответствии с п.3.1 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ** ** ** Грищенко А.В., проживающий по адресу: ..., по истечении срока действия разрешения на добычу пушных животных в целях осуществления любительской и спортивной охоты на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Коми серии ..., срок действия с ** ** **, в установленный 20-ти дневный срок не заполнил и не направил (не возвратил) сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения, чем нарушил п.3.8 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России № 512 от 16.11.2010 «Об утверждении Правил охоты» (далее Правила охоты).
В силу положений п.3.8. Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.
Факт совершения правонарушения подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении, заявлением на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, корешком к разрешению на добычу пушных животных.
Довод Грищенко А.В., что по смыслу п.3.8 Правил, административная ответственность может наступить лишь в случае установления факта добычи объектов охоты, суд полагает несостоятельным. Выдача охотничьего билета, наличие охотничьего ружья, разрешения на добычу, предполагает реализацию права на охоту и влечет за собой обязанность предоставления сведений о количестве добытого. Об утере разрешения Грищенко А.В. административному органу не сообщал, заявление об его отзыве не подавал, таким образом, от права на охоту не отказывался. В судебном заседании Грищенко А.В. пояснил, что не направлял соответствующие документы, так как не хотел нести дополнительных расходов, связанных с повторной выдачей разрешения.
Административное наказание назначено Грищенко А.В. в пределах санкции статьи, по которой он привлечен к ответственности, с соблюдением срока давности привлечения, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, обстоятельства дела установлено полно, доказательства оценены объективно, наказание назначено в соответствии с законом, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Грищенко А.В. на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Е.Л. Нагибина