Решение по делу № 2а-3132/2019 от 25.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2019 года                        г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ашурковой А.П.,

при секретаре Галкиной С.А., при помощнике судьи Козулиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3132/2019 по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Алмакаеву КЮ о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сызрани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Алмакаеву К.Ю. о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что в результате проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» было установлено, что у Алмакаева К.Ю., * * * зарегистрированного по адресу: г.Сызрань, <адрес>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № ***, выданное № ***. РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Согласно сведениям ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер», Алмакаев К.Ю. состоит на учете с диагнозом * * * Стойкая ремиссия не установлена. В соответствии с комиссионным заключением ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» в силу заболевания Алмакаеву К.Ю., управление транспортными средствами противопоказано. В целях соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и безопасности дорожного движения, прокурор г. Сызрани обратился в суд с данным административным иском и просит прекратить право на управления транспортными средствами в отношении Алмакаева К.Ю.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сызрани Антонова В.М. поддержала исковые требования, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании ответчик Алмакаев К.Ю. административный иск признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Проверив дело, заслушав представителя истца, ответчика, суд находит административный иск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.93 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий А, В и С) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что Алмакаев К.Ю., № ***.р., состоит на учете в ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом * * *

Судом также установлено, что Алмакаев К.Ю. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № *** выданное № *** РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Вышеуказанный диагноз входит в перечень общих медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Совета Министров Правительства РФ от <дата> № *** «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Как следует из комиссионного заключения ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от 12.09.2019г. Алмакаев К.Ю. наблюдается в ГБУЗ СО «СНД» с диагнозом * * *» взят под наблюдение ВК, стойкая ремиссия не установлена( л.д.13). В связи с чем, комиссия пришла к заключению о наличии противопоказания управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск прокурора г.Сызрани удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, <░░░░░>7.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░