Дело № 2-1712/2020
18RS0023-01-2020-002296-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2020 года г. Сарапул УР
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Мосалевой О.В.,
при секретаре Ветелиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Султанову Равилю Олеговичу об устранении нарушений законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по УР) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Султанову Р.О. об устранении нарушений законодательства.
В обоснование иска приведены доводы о том, что 26.12.2019 в ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Сарапул поступило обращение гражданина (вх. №288-ж) с доводами о нарушении ограничений законодательства в магазине «Рыба» по адресу: УР, <адрес> индивидуальный предприниматель Султанов Равиль Олегович при продаже табачной продукции, а именно на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательного учреждения - МБДОУ детский сад № 24 по адресам: УР, <адрес> нарушение требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон №15-ФЗ).
ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле располагает данными от Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапул, полученными при рассмотрении обращения аналогичного содержания, о том, что магазин «Рыба» ИП Султанов Р.О. по адресу: УР, <адрес>, находится на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до территории образовательной организации - МБДОУ детский сад № 24 по адресу: УР, <адрес> составляет 44 метра с погрешностью определения картометрическим; способом +/- 5 м.
Деятельность по розничной реализации табачных изделий в магазине «Рыба» ИП Султанов Р.О. по адресу: УР, <адрес> осуществляется на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБДОУ детский сад № 24 по адресу: УР, <адрес>, составляет 44 метра с погрешностью определения картометрическим способом +/- 5 м.
Таким образом, перечисленные выше нарушения произошли по вине индивидуального предпринимателя Султанова Р.О.
ИП Султанов Р.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Индивидуальный предприниматель Султанов Р.О. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ, наложен штраф 7000 рублей. Постановление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле №78-ЮО-Т-ИП от 01.04.2020 вступило в законную силу 27.04.2020.
В соответствии со ст.43 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ продавец несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статье 46 Закона №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации или союзы) праве предъявлять иски в суды о прекращении действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Истец просил признать противоправными действия ИП Султанова Р.О. в магазине по адресу: УР, <адрес>, по реализации табачной продукции населению на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Обязать ИП Султанова Р.О. прекратить вышеперечисленные противоправные действия и осуществлять торговлю в соответствии с нормами действующего законодательства: не реализовывать табачную продукцию населению в магазине по адресу: УР, <адрес>. Обязать ИП Султанова Р.О. сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом указанным в решении суда).
Истец Управление Роспотребнадзора по УР о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.
Ответчик ИП Султанов Р.О. извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.
Судом установлено, что ответчик Султанов Р.О. является индивидуальным предпринимателем.
Постановлением Управления Роспотребнадзора по УР №78-ЮО-Т-ИП от 01.04.2020 года ИП Султанов Р.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ.
Согласно постановлению №78-ЮО-Т-ИП от 01.04.2020 года 21.01.2020 года в период с 11-30 часов до 12-30 часов в магазине «Рыба» ИП Султанов Р.О., по адресу: <адрес> осуществил продажу пачка табачной продукции сигареты «Bond blue selection» по цене 125 рублей.Тем самым были допущены нарушение требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которым запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Деятельность по розничной реализации табачных изделий в магазине «Рыба» ИП Султанов Р.О. по адресу: УР, <адрес> осуществляется на расстоянии менее 100 (ста) метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБДОУ детский сад №24 по адресу: УР, <адрес>, фактическое расстояние составляет 44 метра с погрешностью определения картометрическим способом +/- 5 м.
Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула от 20.01.2020 года фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «Рыба» ИП Султанова Р.О, до границ территории, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБОУ детский сад № 24) ориентировочно составляет 44 метра с погрешностью определения картометрическим способом +/- 5 м.
Таким образом, суд считает установленным нарушение прав неопределенного круга потребителей со стороны ИП Султанов Р.О.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение.
Согласно положениям ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
С учетом изложенного, требования истца о признании противоправными действий ИП Султанов Р.О. и возложении обязанности прекратить противоправные действия, суд находит подлежащими удовлетворению, признание ответчиком иска - принятию.
Согласно положениям ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
С учетом изложенного, суд устанавливает срок, в течение которого ответчик должен разместить информацию о состоявшемся решении в средствах массовой информации - в течение 10 дней месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец при обращении в суд с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании ст. 103 ГПК РФ с ИП Султанов Р.О. в доход бюджета муниципального образования «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Султанову Равилю Олеговичу об устранении нарушений законодательства удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Султанова Равиля Олеговича в магазине, расположенном по адресу: УР, <адрес>, по реализации табачной продукции населению на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения МБДОУ "Детский сад № 24".
Обязать индивидуального предпринимателя Султанова Равиля Олеговича прекратить реализацию табачной продукции населению в магазине, расположенном по адресу: УР, <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Султанова Равиля Олеговича довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Султанова Равиля Олеговича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Сарапул» в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2020 года
Судья Мосалева О.В.