Решение по делу № 16-1933/2022 от 04.03.2022

КОПИЯ

Дело № 16-1933/2022

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                  13 апреля 2022 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. на вступившее в законную силу определение судьи Ярославского областного суда от 29 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. от 12 августа 2021 года № 110-1336/21 Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 29 октября 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ярославского областного суда от 29 ноября 2021 года жалоба заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. на решение судьи районного суда возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А. просит отменить определение судьи областного суда.

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, в отношении которого ведется производство по делу, извещенный о подаче названной жалобы, свои возражения в установленный срок на нее не представил.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5,6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Как усматривается из представленных материалов, жалобу на решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 29 октября 2021 года в Ярославский областной суд подал заместитель начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А.

Возвращая определением от 29 ноября 2021 года жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. без рассмотрения, судья Ярославского областного суда обоснованно исходил из того, что он в силу положений части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 29 октября 2021 года.

Оснований не согласиться с выводами судьи Ярославского областного суда не имеется, поскольку из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа.

Руководителем административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А. не является и не является уполномоченным на подачу жалобы на состоявшееся по настоящему делу решение судьи районного суда.

При обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, надлежало руководствоваться правилами, установленными частью 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые были нарушены, в связи с чем жалоба обоснованно возвращена без рассмотрения.

Положения части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае неприменимы.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (решение от 19.09.2019 № 1-ААД19-5; решение от 01.11.2019 № 78-ААД19-37).

Выводы судьи Ярославского областного суда являются правильными, основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение судьи Ярославского областного суда от 29 ноября 2021 года о возвращении жалобы без рассмотрения является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Ярославского областного суда от 29 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлева И.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции              подпись         Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА,

судья