Дело № 12-49/2022
РЕШЕНИЕ
г. Лысьва 22 июня 2022 года
Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлетбаева Мансура Аухатовича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 (и.о. мирового судьи судебного участка № 1) Лысьвенского судебного района Пермского края от 28.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 (и.о. мирового судьи судебного участка № 1) Лысьвенского судебного района Пермского края от 28.04.2022 Давлетбаев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Давлетбаев М.А., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой свою причастность к вменяемому правонарушению отрицает, считает, что материалы дела не содержат достаточных доказательств самого факта продажи им алкогольной продукции. Просил постановление отменить.
В судебном заседании Давлетбаев М.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Также пояснил, что факт передачи Брагиной Л.А. алкогольной продукции – бутылка водки «Пермская» 0,5 литра он не отрицает, однако отрицает, что он осуществил продажу данной продукции, поскольку каких-либо денежных средств от ФИО8 он не получал.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 265-ФЗ) Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В силу положений статей 16 и статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальные предпринимателями и организациями и такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Исходя из правового анализа указанных выше норм закона розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей жидкости физическим лицом, которое не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей либо не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, запрещена законом.
В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
Из материалов дела усматривается, что основанием для составления в отношении Давлетбаева М.А. протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ послужили его действия, связанные с розничной продажей бутылки водки 0,5 литра из своего жилого помещения по <адрес>» за 150 рублей гражданину ФИО5
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, субъектом указанного административного правонарушения является физическое лицо, осуществляющее розничную продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции.
В качестве доказательств розничной продажи Давлетбаевым М.А. алкогольной продукции ФИО5 в материалы дела представлены:
- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
- объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время она приобрела по адресу: <адрес> у мужчины по имени ФИО2 бутылку водки 0,5 литра за 150 рублей. В представленной ей для обозрения фотографии ФИО1 (л.д. 22) она узнала данного мужчину (л.д. 7, 21);
- рапорты сотрудников полиции (л.д. 4, 6, 8) из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ была остановлена ФИО5, пояснившая, что приобрела у мужчины по адресу: <адрес> водку за 150 рублей;
- протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 9-12) и скриншот онлайн проверки по штрихкоду (л.д. 13), из которых следует, что у ФИО5 была изъята бутылка водки 0,5 литра «Пермская», производитель АО «Пермалко».
Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.
Признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к законному и обоснованному выводу, что именно Давлетбаевым М.А. была осуществлена продажа спиртосодержащей продукции, а соответственно о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Доводы заявителя относительно отсутствия в материалах дела доказательств продажи им данной алкогольной продукции, то есть факта получения от ФИО5 денежных средств, не могут быть приняты во внимание.
Так, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении служебных обязанностей в вечернее время ими проводился рейд по выявлению правонарушений в районе <адрес> (горы). В районе <адрес> ими была замечена ФИО5, которая визуально находилась в состоянии опьянения, при ее опросе было установлено, что она приобрела алкогольную продукцию – бутылку водки у мужчины по имени ФИО2 за 150 рублей, указав адрес его проживания. Впоследствии она была доставлена на участок УУП, где был осуществлен досмотр и изъятие алкогольной продукции. После материал был передан для принятия решения участковому уполномоченному по данному району.
Оценивая показания свидетелей в совокупности с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, полагаю, что мировой судья обоснованно принял объяснения ФИО5, подтвердившей факт розничной продажи заявителем алкогольной продукции, в качестве допустимого доказательства. Данных, свидетельствующих об оговоре заявителя со стороны данного свидетеля, в материалах дела не имеется, также не представлено и в ходе рассмотрения настоящей жалобы.
В соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Каких-либо иных значимых доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Давлетбаева М.А. состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, в жалобе не приведено и в материалы дела не представлено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 14.17.1 ч.1 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления мирового судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 (и.о. мирового судьи судебного участка № 1) Лысьвенского судебного района Пермского края от 28.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давлетбаева Мансура Аухатовича оставить без изменения, жалобу Давлетбаева М.А. - без удовлетворения.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья: