Решение по делу № 33а-6337/2020 от 14.02.2020

Судья Воробьева С.В.                                                          Дело <данные изъяты>а-6337/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Брыков И.И.,

при помощнике судьи Галстян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 февраля 2020 года частную жалобу Симакова Ю. И. на определение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о прекращении производства по административному делу,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л :

     Определением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> прекращено производство по административному делу по административному иску Симакова Ю.И. к начальнику управления ООО «МособлЕИРЦ» о признании незаконными действий и решения по отключению жилого дома от электроэнергии.

     Не согласившись с определением суда, административный истец Симаков Ю.И. подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

     Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.

     Прекращая производство по административному делу, суд пришел к выводу о том, что заявленное исковое требование подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

     В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ (в редакции, действующей на <данные изъяты>) если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

     В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ (в редакции, действующей на <данные изъяты>) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

     В соответствие с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

     Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, вследствие иных действий граждан и юридических лиц (ст. 8 ГК РФ), а споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

     Поскольку ООО «МособлЕИРЦ» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления, а является обществом с ограниченной ответственностью, то заявленное Симаковым Ю.И. исковое требование не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства и должно рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, в том числе, с соблюдением общих правил подсудности, как дело по спору о защите субъективного права.

     Кроме того, заявленный спор вытекает из обязательственного права, поскольку основан на правоотношениях по предоставлению Симакову Ю.И. ПАО «Мосэнергосбыт» услуг по электроснабжению дома, которые, в свою очередь, по действующему законодательству основаны на договорных правоотношениях.

     Такой спор в защиту субъективного права подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

     Таким образом, заявленный Симаковым Ю.И. спор в соответствии со ст. 1 КАС РФ не может быть рассмотрен в порядке административного судопроизводства, поскольку является спором о защите субъективного права, и рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

     Правильное определение судом вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

     В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск подсуден Егорьевскому городскому суду <данные изъяты>.

     При таком положении дела, придя к выводу о невозможности рассмотрения настоящего дела в порядке административного судопроизводства, суду следовало принять решение о его передаче для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства, однако, этого сделано не было.

     С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства в тот же суд.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

     Определение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, дело направить на рассмотрение в тот же суд в порядке гражданского судопроизводства.

Судья