Решение по делу № 2-174/2016 от 08.02.2016

Дело № 2-174

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           22 марта 2016 года                                                                                г. Буй КО

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Соловьевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Связевой Анастасии Яковлевны, действующей за себя и за несовершеннолетнюю ФИО11, Связева Дмитрия Владимировича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, администрации г. о. г. Буй о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                         У С Т А Н О В И Л:

            Связева А.Я. в своих интересах и в интересах н/л ФИО10., Связев Д.В. обратились в Буйский районный суд с заявлением к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, администрации г. о. г. Буй о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В заявлении указано, что истцы являются нанимателями жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, лит. А, расположенной по адресу - <адрес> В данной квартире истцы зарегистрированы и проживают по месту жительства, квартира принадлежит Министерству Обороны РФ.

На основании распоряжения Правительства РФ № 1779-р от 11.10.2011 года Председателем Правительства РФ утверждены изменения в раздел «Вооруженные силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. Согласно данного распоряжения из числа закрытых городков исключены военные городки Костромской области. ДД.ММ.ГГГГ Связевы обращались к ответчикам с предложением заключить с ними договор приватизации на выше указанную квартиру, однако ответа на данное обращение до настоящего времени не поступило. Истцы также обращались в администрацию города Буя с предложением заключить договор приватизации на выше указанную квартиру, но получили отказ.

В связи с тем, что квартира, в которой проживают Связевы находится в открытом военном городке, в котором приватизация жилых помещений не запрещена законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», считают, что они имеют право на приватизацию квартиры, а непринятие решения о приватизации должностными лицами является незаконным.

На основании изложенного Связевы просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации каждому по 1\3 доле.

           В ходе судебного разбирательства по инициативе суда к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика - Министерство Обороны РФ, в качестве соответчика - Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ.

           В судебном заседании истец Связева А.Я. в своих интересах и в интересах н/л ФИО15 поддержала заявленные требования по изложенным доводам. Просила учесть, что в данную квартиру заселились по родственному обмену с ФИО8, данный обмен был разрешен <данные изъяты>. Занимаемая ими квартира не является служебной.

          Истец Связев Д.В. в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков - Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ, администрации г. о. г. Буй будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки не объяснили; ходатайства об отложении судебного заседания не направили, возражений по существу иска не представили. Исковое заявление, копии документов ответчикам вручены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика - Министерство Обороны РФ в суд не явился, извещены.

Выслушав истицу, исследовав имеющиеся письменные доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 19,45* Конституции РФ государство не только защищает права и свободы человека и гражданина в РФ, но и гарантирует равенство этих прав и свобод.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения № между <данные изъяты> в лице ФИО9 и Связевым Д.В. в жилом <адрес>, <адрес> на состав семьи из трех, человек, в том числе на Связеву А.Я. и н\л ФИО12 ( <данные изъяты>).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГг. Связевы приобрели законное право пользования выше указанным жилым помещением.

По данным абонентского пункта № обособленного подразделения ООО <данные изъяты> истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время, квартира принадлежит Министерству обороны РФ (<данные изъяты>).

Судом исследован вопрос об отнесении спорного дома к числу специализированного жилищного фонда, расположенного в границах военного городка № <адрес>. Согласно сведениям, предоставленным администрацией городского округа г. Буй Костромской области спорное жилое помещение не относится к служебным или иным видам специализированного жилищного фонда (<данные изъяты>). По данным предоставленным КУМИ г. о. г. Буй выше указанная квартира в реестре муниципальной собственности не состоит, не включена в реестр аварийных или ветхих жилых помещений (<данные изъяты>), каких-либо обременений на квартиру не зарегистрировано ( <данные изъяты>).

Распоряжением Правительства РФ № 1779-р от 11.10.2011 года (Председателем Правительства РФ) утверждены изменения в разделе «Вооруженные силы РФ», а именно в перечне закрытых военных городков, имеющих жилищный фонд. Согласно данного распоряжения из числа закрытых городков исключены военные городки Костромской области.

       В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующей редакции под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 2).

В статье 4 указанного выше Закона говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Указанная квартира предоставлялась семье Связевых ДД.ММ.ГГГГ. по родственному обмену, в настоящее время в данной квартире истцы зарегистрированы, на их обращение в Министерство Обороны РФ с заявлением о приватизации указанной квартиры, ответа не последовало ( <данные изъяты>).

Статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относит служебные жилые помещения ( п. п. 1 п.1).

Согласно пункту 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения ( п.2).

На основании п. 1 ст. 104 ЖК РФ - служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период в том числе прохождения службы ( п.3).

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, где говорится о том, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами ( пункт 12).

Данное решение направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3 дней с даты принятия такого решения ( пункт 14).

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о придании или сохранении у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения и предоставления служебного жилья Связеву по указанному адресу в связи с прохождением им службы. В ДД.ММ.ГГГГ году Связев не являлся военнослужащим, заключение с ним договора служебного найма на указанную квартиру не обоснованно Законом.

Установлено, что данное помещение не относится к числу специализированных, служебных, находящихся в общежитии, не является аварийным, то есть ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на него не распространяются. Ранее истцы право на приватизацию жилого помещения не использовали, что подтверждается сведениями из администрации городского округа г. Буя (<данные изъяты>).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области сообщило об отсутствии сведений по регистрации права ( обременений) по указанной квартире <адрес> ( <данные изъяты>).

Связевы не имеют в собственности каких-либо жилых помещений ( <данные изъяты>).

Отсутствие сведений о регистрации распорядительных функций соответствующего ведомства, не может служить препятствием к реализации истцами права на приватизацию жилого помещения.

            С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Связевой А.Я., действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь ФИО16., Связева Д.В. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, администрации г. о. г. Буй о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Следует признать за Связевой А.Я., Связевой А.Д., Связевым Д.В. право общей долевой собственности каждому по 1/3 доле на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в порядке приватизации.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Связевой Анастасии Яковлевны, действующей за себя и за несовершеннолетнюю ФИО13, Связева Дмитрия Владимировича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, администрации г. о. г. Буй о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Связевой Анастасией Яковлевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р., Связевым Дмитрием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности каждому по 1/3 доле на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в порядке приватизации.

              Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.

           Судья:                                                                                    Прыгунова Ю.С.