Решение по делу № 2-9635/2022 от 28.07.2022

УИД: 11RS0001-01-2022-012001-45

Дело № 2-9635/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 декабря 2022 года гражданское дело по иску Абрамова Сергея Михайловича к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов С.М. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка в свидетельстве на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** **.

В судебном заседании Абрамов С.М. на иске настаивал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что кадастровые работы выполнены в соответствии с требованиями закона.

Третье лицо Паршуков М.С. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Третьи лица Паршуков Д.С., Малетин С.В., Филипченко О.Ю., ООО «ГлавГеоСтрой», кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что земельный участок по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Абрамову С.М.

Первоначально земельный участок был предоставлен Абрамову С.М. на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления Администрации г. Сыктывкара №... от ** ** **.

Согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** ** Абрамову С.М. предоставлен земельный участок площадью 523 кв.м.

На основании муниципального контракта №... от ** ** **, заключенного с Администрацией МО ГО «Сыктывкар», ООО «ГлавГеоСтрой» выполнены комплексные кадастровые работы в отношении кадастрового квартала ..., по результатам комплексных кадастровых работ кадастровым инженером ООО «ГлавГеоСтрой» ФИО8 ** ** ** подготовлена карта-план территории.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии со ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в части 1 статьи 42.11 настоящего Федерального закона (далее - территория выполнения комплексных кадастровых работ):

1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в части 6 настоящей статьи;

3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа).

На основании ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется:

1) разработка проекта карты-плана территории;

2) согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу;

3) утверждение карты-плана территории органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории;

4) представление карты-плана территории в орган регистрации прав.

Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков. Для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.

Заказчик комплексных кадастровых работ в случае выполнения комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных средств, после рассмотрения проекта карты-плана территории направляет его в согласительную комиссию.

Орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, после рассмотрения проекта карты-плана территории, представленного согласительной комиссией, утверждает карту-план территории и в срок не более трех рабочих дней со дня утверждения направляет ее в орган регистрации прав в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

** ** ** прошло заседание согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала ... (СНТ «...) при выполнении комплексных кадастровых работ в соответствии с муниципальным контрактом №... от ** ** **.

О проведении заседания согласительной комиссии правообладатели земельных участков были уведомлены путем публикации соответствующего сообщения в средствах массовой информации – газете «Панорама столицы» от ** ** **.

Как следует из протокола заседания согласительной комиссии, собственник земельного участка с кадастровым номером ... Абрамов С.М. в согласительную комиссию по вопросу уточнения границ принадлежащего ему земельного участка не обращался.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждена карта-план кадастрового квартала ..., разработанная ООО «ГлавГеоСтрой» по результатам проведения комплексных кадастровых работ на территории СНТ «... в соответствии с муниципальным контрактом №... от ** ** **.

Таким образом, предусмотренный законом порядок проведения комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала ... СНТ «... был соблюден.

Истец Абрамов С.М., имея возможность принять участие в работе согласительной комиссии и в согласовании границ принадлежащего ему земельного участка, данным правом не воспользовался.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец, заявляя о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, ссылается на то, что в результате оспариваемых им кадастровых работ площадь его земельного участка не соответствует площади, указанной в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения землей, определенные границы не совпадают с границами его фактического землепользования.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе производства по делу неоднократно разъяснялось истцу бремя доказывания и право представить по делу доказательства в обоснование его требований, в том числе заявить о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Истец ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы не заявил, иных доказательств, подтверждающих, что в результате комплексных кадастровых работ были нарушены его права как собственника земельного участка, не представил, его доводы о несоответствии результатов комплексных кадастровых работ установленным требованиям по существу основаны на его личном мнении и достоверными доказательствами не подтверждены.

Ссылка на несоответствие площади земельного участка свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения землей не может расцениваться как безусловное основание для признания недействительными результатов комплексных кадастровых работ, поскольку в силу п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.

Поскольку в результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ... расхождение между сведениями о его площади, внесенными в ЕГРН на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей (523 кв.м.) и уточненной площадью (514 кв.м.) не превышают допустимое значение 10%, сам по себе факт такого расхождения не свидетельствует о наличии оснований для признания результатов комплексных кадастровых работ недействительными.

Также не доказаны истцом его доводы о том, что уменьшение площади его земельного участка произошло в виду наложения границ со смежным земельным участком с кадастровым номером ... и увеличением площади данного участка за счет участка истца. Как следует из сравнения результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с правоустанавливающими документами, увеличение площади данного земельного участка в результате кадастровых работ не произошло.

При таких обстоятельствах в виду недоказанности Абрамовым С.М. факта нарушения его прав и законных интересов Администрацией МО ГО «Сыктывкар» суд признает исковые требования о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка с свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** ** не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Абрамова Сергея Михайловича (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка в свидетельстве на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** ** отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022.