Решение по делу № 2а-513/2021 от 26.04.2021

Дело № 2а-513/2021                                    

                Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна         13 мая 2021 г.     

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Круглова В.Н.,

при помощнике судьи Андреевой Л.В.,

с участием административного истца ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя Рыбиной А.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика – Барышевой Е.В.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Барышевой Е.В.,

установил:

ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к Барышевой Е.В. об установлении административного надзора. Просит установить последней административный надзор сроком на 2 год и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня (ночное время).

Свои требования мотивировал тем, что Барышева Е.В. осуждена приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 сентября 2019 г. испытательный срок Барышевой Е.В. продлен на 1 месяц. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2020 г. условное осуждение отменено, приговор и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. обращен к исполнению, Барышева Е.В. направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. 12 января 2021 г. административный ответчикосвобожденпо отбытию срока наказания. Согласно приговору суда в действиях Барышевой Е.В. имеется рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В период с 20 марта 2021 г. по 13 апреля 2021 г. Барышева Е.В. совершила два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному районуРыбина А.А. административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Барышева Е.В. административные исковые требования признала.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуев Д.А. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации(часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Барышева Е.В., __.__.____ года рождения,осуждена приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Согласно приговору суда в действиях административного ответчика имеется рецидив преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 сентября 2019 г. испытательный срок Барышевой Е.В. продлен на 1 месяц.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 января 2020 г. условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. в отношении Барышевой Е.В. отменено, указанный приговор обращен к исполнению, для отбытия наказания в виде лишения свободы Барышева Е.В. направлена в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год.

Согласно справке №031288, Барышева Е.В. освобождена12 января 2021 г. по отбитию срока наказания.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужденаБарышева Е.В., относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п.«в» ч. 3 ст. 86 УКРФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, Барышева Е.В., являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району № 142882 от 20 марта 2021 г. Барышева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району № 157562 от 13 апреля 2021 г. Барышева Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, факт совершения Барышевой Е.В. в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нашел свое объективное подтверждение

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Барышевой Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении нее административного надзора на срок 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно паспорту на имяБарышевой Е.В., административный ответчик является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

Из рапорта – характеристики следует, что Барышева Е.В. фактически проживает по адресу: <Адрес>.

Таким образом, Барышева Е.В. не является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и не относится к числу лиц, в отношении которых установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу закона, является обязательным.

Судом установлено, что Барышева Е.В. официально не трудоустроена, ведет аморальный образ жизни, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Из приговора и.о. мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. следует, что в действиях Барышевой Е.В. установлено обстоятельство, отягчающее наказание - совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

С учетом данных о личности административного ответчика, его характеристики, поведения в течение срока отбывания наказания, состояния здоровья, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), суд считает необходимым установить в отношении Барышевой Е.В. административные ограничения: обязательная явка двараза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Оснований для установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, равно как и иных административных ограничений, которые являются обязательными (часть 2 статьи 4).

Установление вышеуказанныхвидов административныхограничений, в том числе количество явок на регистрацию, по мнению суда, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его характеристику, поведение после отбытия наказания в местах лишения свободы и состояние здоровья.

Административный ответчик имеет неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести против собственности.После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, дважды совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление указанныхадминистративных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений,в том числе в ночное время суток, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В то же время, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к Барышевой Е.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Барышевой Е.В., __.__.____ года рождения, административный надзор сроком на двагода, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Барышевой Е.В. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий         В.Н.Круглов