УИД 70RS0003-01-2023-008765-40
(2-2590/2024)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2024 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Остольской Л.Б.
при секретаре Погребковой Л.С.,
помощник судьи Белоногов В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Губской Ирине Александровне об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратилось в суд с иском к Губской И.А., в котором просит обязать ответчика обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию, находящееся по адресу: г... для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации – ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда. Кроме того, просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В обосновании иска указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Томской области, в том числе поставляет газ должнику, с которым поставщик в силу и. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети заключил договор. Губская И.А. является собственником жилого помещения, расположенного по Иркутскому тракту, д.... 31.03.2023 поставщиком в адрес специализированной организации, уполномоченной на производство газоопасных работ, была направлена заявка о прекращении поставки газа абоненту. Поставщик специализированной организацией проинформирован о невозможности приостановить поставку газа абоненту, поскольку нет доступа к объекту внутриквартирного газового оборудованию. 17.05.2023 представитель Поставщика не был допущен Абонентом к прибору учета и газовому оборудованию, о чем составлен соответствующий акт. Согласно договору на оказание услуг по прекращению (ограничению) и возобновлению подачи газа потребителям на территории Томской области от 01.03.2020 № 35т-6-0046/20 прекращением поставки газа потребителям газа на территории Томской области занимается специализированная организация – ООО «Газпром газораспределение Томск» по заказу поставщика. У ответчика отсутствует заключенный договор о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Поскольку ответчик препятствует истцу в реализации права поставщика на приостановлении подачи газа, не предоставляет истцу доступ на территорию своей квартиры, истец обращается в суд для защиты своих прав.
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представителя не направил, о причинах неявки не известили, ходатайств об отложении не заявляли, при подаче иска истец представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Губская И.А. в судебное заседание не явилась. При этом судом были предприняты все необходимые меры по их надлежащему извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако извещения, направленные посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному в исковом заявлении в качестве места жительства ответчика, последними получены не были, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 названного Постановления).
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
При таких обстоятельствах суд счел возможным признать извещение ответчиков надлежащим и на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с учетом отсутствия возражений со стороны истца рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).
Согласно пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (подпункт «е»).
При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).
В судебном заседании установлено, подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2021, что ответчику Губской И.А. на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером 70:21:0100033:5757, расположенное по адресу: ..., информационным письмом от 08.11.2023 подтверждается, что газовая подача к указанной квартире подключена.
Согласно пункту 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан договор поставки газа заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.
31.03.2023 истцом в адрес Губской И.А. было направлено письмо о прекращении поставки газа по адресу: ... предложением заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в срок до 29.04.2023. Предоставив копию договора, иначе произойдет отключение подачи газа.
ООО «Газпром газораспределение Томск» готово выполнить отключение внутриквартирного газового оборудования при условии предоставления специалистам ООО «Газпром газораспределение Томск» доступа в жилые помещения, что следует из акта об отказе в допуске от 17.05.2023.
Согласно договору на оказание услуг по прекращению (ограничению) и возобновлению подачи газа потребителям на территории Томской области от 01.03.2020 № 35т-6-0046/20 прекращением поставки газа потребителям газа на территории Томской области занимается специализированная организация – ООО «Газпром газораспределение Томск» по заказу поставщика.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.
Согласно пункта 21 Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт и) и обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (подпункт к)
Истец надлежащим образом выполнил свою обязанность по направлению абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, при этом факт неполучения абонентом такого уведомления об обратном не свидетельствует, поскольку п. 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направить уведомление, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.
Вместе с тем, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что требование о заключении договора ответчиком не исполнено.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не заключил договор, истцом абоненту было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, подтверждающие факт уклонения ответчика от допуска в жилое помещение, то суд находит, что требование истца об обязании ответчиков для приостановления газопотребления обеспечить доступ в жилое помещение с привлечением специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Томск», имеющей допуск для производства газоопасных работ, которое по договору на выполнение работ по ограничению и прекращению поставки газа № 35т-6-0046/20 от 01.03.2020, заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», является организацией выполняющей работы по ограничению и прекращению поставок природного газа путем отключения газоиспользующего оборудования потребителей газа, является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом положений п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным определить ответчикам срок в течение которого они обязаны исполнить решение суда – в течение 5-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным.
Возражений относительно такого срока исполнения решения суда в добровольном порядке ответчиками суду не приведено.
В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу п. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций полежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Как следует из платежного поручения № 9075 от 08.11.2023 истцом при подаче данного иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН 5407208153) удовлетворить.
Обязать Губскую И. А. (паспорт ...) обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию, находящемуся по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации – ООО «Газпром газораспределение Томск» путем отключения газового оборудования от газовой сети в течении пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Губской Ирины Александровны (паспорт 6912 531820) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН 5407208153) расходы по оплате госпошлины в размере 6000,00 рублей (шести тысяч рублей 00 копеек).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий: /подпись/ Л.Б. Остольская
Мотивированный текст решения изготовлен 29.07.2024.
Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2023-008765-40 (2-2590/2024) в Октябрьском районном суде г.Томска.