Дело № 2-530/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2019 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Текстильщик» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции,
установил:
Прокурор в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Текстильщик» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции. Требования мотивированы тем, что ООО « Текстильщик» в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» не разработало и не приняло соответствующие меры по противодействию коррупции, а именно: не определено подразделение или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных нарушений, не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации, не разработана антикоррупционная политика.
В судебном заседании помощник прокурора Лукина Т.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, вновь привела их суду.
Ответчик ООО «Текстильщик», извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
С согласия прокурора, суд рассмотрел дело в заочном порядке.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Частью 2 ст. 13.3 указанного Закона, установлено, что меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие Кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Проанализировав положения вышеуказанного Закона, суд приходит к выводу о том, что законодатель предоставил организации, в зависимости от специфики деятельности организации, ее организационно-правовой формы, иных особенностей, возможность выбора мер по предупреждению коррупции.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в части разработки и принятия мер по предупреждению коррупции ООО «Текстильщик», по результатам которой 07 декабря 2018 года составлена справка.
В ходе проверки установлено, что в деятельности ООО «Текстильщик» выявлены нарушения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
ООО «Текстильщик» не разработало и не приняло соответствующие меры по предупреждению коррупции.
16 октября 2018 года прокурором в адрес директора ООО «Текстильщик» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции.
Согласно ответу ООО «Текстильщик» от 12 ноября 2018 года нарушения требований законодательства о противодействии коррупции устранены, разработаны и утверждены положение о сотрудничестве с правоохранительными органами; положение о конфликте интересов; правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства; антикоррупционная политика; положение о комиссии по противодействию коррупции.
03 декабря 2018 года прокуратурой в адрес ООО «Текстильщик» направлено письмо с требованиями указать какие меры направленные на предупреждение коррупции предприняты, какие локальные акты в соответствии со ст. 13.3 Закона разработаны, однако указанное требование ответчиком не исполнено.
Таким образом, доказательств того, что ответчиком разработаны и приняты меры по предупреждению коррупции в соответствии с нормами Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» не представлено, что свидетельствует о бездействии ООО «Текстильщик» по принятию мер, направленных по предупреждению коррупции.
С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194–199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
возложить обязанность на ООО «Текстильщик» в течение одного месяца со дня вступления в иную силу решения суда разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции, а именно: определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации, разработать антикоррупционную политику.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Н.Николаев
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.