Решение по делу № 2а-5245/2018 от 23.01.2018

Дело № 2а-5245/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Мороз Е.О.,

с участием

представителя административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Концевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО УСК «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Тарбеевой Л.В., УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

установил:

ООО УСК «Сибиряк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Тарбеевой Л.В., УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным. Требования мотивированы тем, что 20 октября 2017 года судебным приставом исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеевой Л.В. возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № № от 29 сентября 2017 года, выданного Советским районным судом г.Красноярска по делу № №, вступившего в законную силу 13 сентября 2017 года, предмет исполнения: обязать ООО УСК «Сибиряк» безвозмездно устранить недостатки, связанные с промерзанием стен в квартире по адресу: <адрес> путем выполнения работ по утеплению устья вертикального и горизонтального шва, а также нанесения теплоизоляции экстрадированным пенополистиролом TERMIT XPS, согласно технического решения по утеплению конструкций стен покрытий и полов плитами TERMIT, ШИФР № 378-2008, в отношении должника ООО УСК «Сибиряк» в пользу взыскателя Еренчак Е.В. Постановлением № № от 20 ноября 2017 года с ООО УСК «Сибиряк» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей за неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Между тем, постановление о взыскании исполнительского сбора получено им только 15 января 2018 года, при чем ранее дважды в адрес МОСП по ИИДНХ по г.Краснярску УФССП России по Красноярскому краю направлялись письма от 15 января 2018 года, от 28 декабря 2017 года, в которых сообщалось, что по решению суда ООО УСК «Сибиряк» безвозмездно устранило недостатки, связанные с промерзанием стен в квартире путем выполнения работ по утеплению устья вертикального и горизонтального шва, а также нанесения теплоизоляции экстрадированным пенополистиролом TERMIT XPS, согласно техническому решению по утеплению конструкций стен покрытий и полов плитами TERMIT, ШИФР № 378-2008, приступить к выполнению работ по нанесению теплоизоляции экстрадированным пенополистиролом TERMIT XPS, согласно техническому решению по утеплению конструкции стен покрытий и полов плитами TERMIT ШИФР № 378-2008 (наружное утепление стен) в квартире № № дома № № по <адрес> не представляется возможным, в связи с отказом в проведении работ управляющей компанией ООО «Покровские ворота». Указанные работы могут быть выполнены только после проведения собрания управляющей компанией ООО «Покровские ворота» с собственниками помещений в МКД, при наличии положительного решения собственников помещений в МКД, принятом на общем собрании, в связи с чем, ООО УСК «Сибиряк» инициировало проведение управляющей компанией ООО «Покровские ворота» собрания с собственниками помещений по данному вопросу. Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушает материальные права заявителя, возлагает на него незаконную обязанность по уплате исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеевой Л.В. № № от 20 ноября 2017 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей незаконным и не подлежащим исполнению.

Представитель административного истца ООО УСК «Сибиряк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не уведомил.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Концевая Т.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеевой Л.В. 20 октября 2017 года возбуждено исполнительное производство № №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ООО УСК «Сибиряк» 07 ноября 2017 года. В срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнены. Доказательств уважительной причины их неисполнения, истцом судебному приставу-исполнителю представлено не было. Отсрочка исполнения решения суда на 20 ноября 2017 года ООО УСК «Сибиряк» представлена не была.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеева Л.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что 20 октября 2017 года в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № от 29 сентября 2017 года, выданного Советским районным судом г.Красноярска по делу № №, вступившему в законную силу 13 сентября 2017 года, предмет исполнения: обязать ООО УСК «Сибиряк» безвозмездно устранить недостатки, связанные с промерзанием стен в квартире по адресу: <адрес> путем выполнения работ по утеплению устья вертикального и горизонтального шва, а также нанесения теплоизоляции экстрадированным пенополистиролом TERMIT XPS, согласно техническому решению по утеплению конструкций стен покрытий и полов плитами TERMIT, ШИФР № 378-2008 в срок не более 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, 07 ноября 2017 года постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ООО УСК «Сибиряк» посредством почтовой корреспонденции. В связи с неисполнением требований исполнительных документов 20 ноября 2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Поскольку должник требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не исполнил, не представил доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы, полагает, что оспариваемое постановление от 20 ноября 2017 года № № не нарушает права и законные интересы административного истца, не противоречит требованиям ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо Еренчак Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Как следует из материалов дела, 20 октября 2017 года на основании исполнительного листа № от 29 сентября 2017 года, выданного Советским районным судом г.Красноярска по делу № №, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеевой Л.В. возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ООО УСК «Сибиряк», предмет исполнения: обязать ООО УСК «Сибиряк» безвозмездно устранить недостатки, связанные с промерзанием стен в квартире по адресу: <адрес>, путем выполнения работ по утеплению устья вертикального и горизонтального шва, а также нанесения теплоизоляции экстрадированным пенополистиролом TERMIT XPS, согласно технического решения по утеплению конструкций стен покрытий и полов плитами TERMIT, ШИФР № 378-2008 в срок не более 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д. 53).

Согласно представленным административным ответчиком сведениям, постановление о возбуждении исполнительного производства от 20 октября 2017 года было направлено в адрес должника ООО УСК «Сибиряк» заказной корреспонденцией (ШПИ №) и получено адресатом 07 ноября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 54, 54 оборот).

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, не представлено должником доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Тарбеевой Л.В. в рамках указанного исполнительного производства в соответствии с требованиями ст. 105, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 20 ноября 2017 года вынесено постановление № № о взыскании с ООО УСК «Сибиряк» исполнительского сбора в размере 50 0000 рублей. Постановление утверждено начальником отдела - старшим судебным приставом Секисовой К.И.(л.д. 55).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение суда от 21 апреля 2017 года, вступившее в законную силу 13 сентября 2017 года не исполнено ООО УСК «Сибиряк» в срок, установленный для добровольного исполнения. Судебному приставу-исполнителю по состоянию на 20 ноября 2017 года не было представлено доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Ссылка ООО УСК «Сибиряк» на то, что судебному приставу-исполнителю направлялись письма с сообщением о невозможности исполнения решения суда по причинам от них независящим, не может быть принята во внимание, так как данные сообщения судебному приставу-исполнителю направлялись в декабре 2017 года, в январе 2018 года, в феврале 2018 года, то есть после вынесения оспариваемого постановления (л.д. 57-61).

Из письменных объяснений взыскателя Еренчак Е.В. от 28 декабря 2017 года следует, что по состоянию на 26 декабря 2017 года решение суда должником ООО УСК «Сибиряк» не исполнено (л.д. 56).

Из акта от 02 марта 2018 года о проведении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Тарбеевой Л.В. установлено, что должником решение суда до настоящего времени не исполнено (л.д. 62).

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», является законным, и требования административного истца о признании его незаконным, не подлежат удовлетворению.

Также не имеется оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, так как ООО УСК «Сибиряк» не представлены доказательства его имущественного положения и доказательства того, что со стороны должника были приняты все возможные меры для исполнения решения суда в установленный срок для добровольного исполнения. При этом, изложенные в письмах от декабря 2017 года, января 2018 года, февраля 2018 года факты о невозможности проведения работ по причинам от них независящим, ничем не подтверждены. Наоборот из акта от 16.02.2018 следует, что судебным приставом-исполнителем было установлено, что чтобы исполнить решения суда необходимо получить доступ к техническому помещению дома, где хранится пенополистирол. Сотрудников ООО УСК «Сибиряк» не допустили к выполнению работ, в связи с тем, председателем Совета дома были запрошены документы, на основании которых будут проводиться работы. Работы были приостановлены из-за выходного дня. Данный акт подписан представителем ООО УСК «Сибиряк» (л.д. 62)

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО УСК «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 08.04.2018