Судья Копылов-Прилипко Д.А.
Дело № 33-11981
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пермь
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Судневой В.Н.,
судей Елецких О.Б., Горбуновой О.А.
рассмотрела 7 сентября 2016 г в г.Перми дело по частной жалобе ТСН «ТСЖ Краснова» на определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 5 августа 2016 г, которым постановлено:
отказать Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Краснова» в принятии искового заявления к Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края об оспаривании предписания.
Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ТСН «ТСЖ Краснова» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании предписания от 04.07.2016 г Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе ТСН «ТСЖ Краснова» просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Рассмотрев частную жалобу с учетом требований части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 Кодекса), проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия отменяет определение суда в связи с неправильным применением норм процессуального права (пп.4 ч.2 ст.310 КАС РФ).
При вынесении обжалуемого определения суд исходил из положений п. 1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, согласно которым судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Суд пришел к выводу, что заявление подведомственно арбитражному суду, поскольку связано с осуществлением хозяйственной (экономической) деятельности.
Судебная коллегия не усматривает в данном случае экономического характера спора.
Оспариваемым предписанием ТСН «ТСЖ Краснова» предписано прекратить предъявление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме № ** по ул. **** г.Перми платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По существу речь идет о том, что после изменения собственниками помещений способа управления домом ТСН «ТСЖ Краснова» продолжает предъявлять платежные документы на оплату коммунальных услуг.
Суд не учел, что предоставление коммунальных услуг и предъявление документов на их оплату относится к функциям управления многоквартирным домом (ст.161,135 ЖК РФ) и не является экономической деятельностью ТСЖ. Виды хозяйственной деятельности, которыми может заниматься ТСЖ, определены в ст.152 ЖК РФ.
Таким образом, отсутствуют основания считать, что спорные правоотношения связаны с хозяйственной деятельностью административного истца, в связи с чем материал по иску ТСН «ТСЖ Краснова» следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 5 августа 2016 г отменить.
Направить материал по административному исковому заявлению ТСН «ТСЖ Краснова» в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Председательствующий:
Судьи: