Решение по делу № 33-9204/2017 от 29.06.2017

судья: Азязов А.М. гр. дело № 33-9204/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 09 августа 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.

Судей: Смирновой Е.И., Назейкиной Н.А.

При секретаре: Астафьевой Д.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гараниной Н.Г. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.05.2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Администрации г.о. Тольятти к Гараниной Н.Г. о приведении незаконно перепланированного и (или) переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать Гаранину Н.Г. в шестимесячный срок привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав представителя Гараниной Н.Г.- Костенецкую Е.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к Гараниной Н.Г. о приведении незаконно перепланированного и (или) переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований указало, что Гараниной Н.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м. (9 этаж). Самовольное вмешательство в инженерную систему водоснабжения привело к низкой температуре полотенцесушителя в нижерасположенной квартире № № данного дома. Работы по перепланировке спорного жилого дома не соответствуют действующему законодательству: правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (п.п. 1.7.1 – 1.7.3), утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г № 170, порядку проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых помещениях городского округа Тольятти (п.п. 4.1.7, 4.1.9, 4.1.11), утвержденному постановлением мэрии г.о. Тольятти от 16.10.2013г. № 3190-п\1 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», содержащим запрет производить работы, ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, производить ремонтно-строительные работы, которые ухудшают условия эксплуатации и проживание всех или отдельных жителей дома или квартиры.

По состоянию на март 2017г. в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчика не поступали документы как для согласования переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения, так и для приведения его в прежнее состояние.

Доступ членам комиссии в спорную квартиру не предоставлен, что подтверждается актом от 14.03.2017г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация г.о. Тольятти просила обязать Гаранину Н.Г. в шестимесячный срок привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гаранина Н.Г. просит отменить судебное решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседании судебной коллегии представитель Гараниной Н.Г.- Костенецкая Е.А. поддержала доводы апелляционной жалобы по основаниям изложенным в ней.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отмене.

Представитель Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что Гараниной Н.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 51, 3 кв.м.

02.12.2016 года ООО «УК № 1 ЖКХ» в связи с обращением жителей кв. № по адресу: <адрес> на низкую температуру палотенцасушителя проведено обследование стояковых труб, составлен акт о выявлении в кв. № несанкционированной перепланировки, а именно: совмещен санузел в ванной комнате, полотенцесушитель установлен с кранами без перемычки и перенесен на стену смежную с кухней не по проекту.

02.12.2016 года ООО «УК № 1 ЖКХ» выдано предписание о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов о перепланировке жилого помещения.

09.12.2016 года ООО «УК № 1 ЖКХ» направило заместителю мэра главе Администрации Автозаводского района документы по факту самовольного перепланирования жилого помещения по адресу: <адрес>.

26.01.2017 года, 14.03.2017 года, составлены акты комиссионного обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, в которых указано, что доступ в жилое помещение не предоставлен.

Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и понуждении ответчика к приведению жилого помещения в прежнее состояние (до реконструкции).

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда и полагает, что решение подлежит отмене на основании п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ, в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, в материалах дела отсутствует план квартиры до и после перепланировки (переустройства), в связи с чем невозможно установить прежнее состояние жилого помещения, в которое просит привести администрация г.о. Тольятти Гаранину Н.Г.

Также, истцом не представлено доказательств того, что состояние спорного помещения не соответствует проекту.

Из плана типового этажа ЦНИИЭП жилища 1971 года невозможно установить те обстоятельства на которые ссылается администрация в иске. (л.д.13-16).

В нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что произведенная перепланировка (переустройство), при наличии таковой, имеют место нарушение прав и интересов других лиц, угроза жизни и здоровью граждан.

Утверждение в иске о том, что самовольное вмешательство в инженерную систему водоснабжения привело к низкой температуре полотенцесушителя в нижерасположенной квартире № № данного дома, также является голословным.

Таким образом, решение суда является необоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.05.2017 года -отменить.

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Тольятти к Гараниной Н.Г. о приведении жилого помещения, по адресу: <адрес>, в шестимесячный срок в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований- отказать.

Председательствующий

Судьи: