Решение по делу № 2-434/2018 от 31.08.2018

Дело № 2-434/2018                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского края                   25 октября 2018 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

при секретаре Ш.,

с участием представителя истца Канисевой Т.П., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Новокрещенных А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ашапского сельского поселения к администрации Ординского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности Жуковой В.С на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к администрации Ординского муниципального района Пермского края о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Жуковой В.С и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

    Свои требования мотивирует тем, что в пределах границ муниципального образования Ашапское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащий участникам общей долевой собственности колхоза «У».

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков были выявлены граждане, которые не распоряжались своими долями в течение трех и более лет подряд, в том числе: Жукова В.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Жуковой В.С. было выдано свидетельство серии РФ-II № 459184, регистрационная запись № 46 от 03.10.1994 г. на сельскохозяйственную земельную долю, не выделенную в натуре, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза «У» Ординского района Пермского края с кадастровым номером №

Жуков В.С. не зарегистрировала право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № колхоза «У», расположенного по адресу: Ординский район, колхоз «У», опубликован в газете «Верный путь» от 27.12.2011 г. № 104 (10133), размещён на информационных щитах, в сети Интернет на сайте муниципального образования Ашапское сельское поселение Ординского района Пермского края.

Извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «У», расположенного в границах Ашапского сельского поселения опубликованы в газете «Верный путь» Ординского муниципального района Пермского края от 02.03.2012 № 16 (10150), а так же были размещены на информационных щитах, сайте муниципального образования Ашапское сельское поселение Ординского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «У» состоялось ДД.ММ.ГГГГ г., на котором присутствовали собственники и представители собственников в количестве <данные изъяты> участника долевой собственности (общее количество земельных долей <данные изъяты>), что составляет <данные изъяты> % от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г. Общее собрание участников долевой собственности было правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей и утвердило список из <данные изъяты> невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности Жуковой В.С., которая не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также в отношении которой имеются сведения о смерти.

Администрация Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Жуковой В.С. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Определением Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник Жуковой В.С. – муж Жуков Н.В.

Согласно сведениям органа ЗАГСа, Жуков Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Жуков Н.В. исключен из числа ответчиков по делу.

В судебном заседании представитель истца администрации Ашапского сельского поселения на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ординского муниципального района в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации Ординского района Пермской области от 01.07.1994 года № 135, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать сельскохозяйственным предприятиям района, а также каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (л.д. 9).

На основании данного постановления Жуковой В.С члену колхоза «У» было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись ДД.ММ.ГГГГ г. на земельную долю площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д. 6-7).

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м расположен по адресу: <адрес>»(л.д.15).

Администрацией Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Верный путь» от 27.12.2011 года № 104 (10133), являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Ординского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Жукова В.С. включена в список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 11).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района в газете «Верный путь» от 02.03.2012 года № 16 (10150) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки колхоза «У», расположенного в границах Ашапского сельского поселения Ординского района Пермского края. Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ г. проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «У», на котором присутствовали собственники и представители собственников в количестве <данные изъяты> участника долевой собственности (общее количество земельных долей <данные изъяты>), что составляет <данные изъяты> % от общего количества участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от <данные изъяты> г. Общее собрание участников долевой собственности было правомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей и утвердило список из <данные изъяты> невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 13-14).

В указанный список включен Жукова В.С. (л.д. 12).

Согласно сведениям отдела ЗАГС Жукова В.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно представленным сведениям нотариуса Ординского нотариального округа Пермского края наследство после смерти Жуковой В.С. по закону на страховую сумму принял муж Жуков Н.В(л.д.32).

Согласно сведениям отдела ЗАГС Жуков Н.В ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 44).

Согласно представленным сведениям нотариуса Ординского нотариального округа Пермского края наследство после смерти Жукова Н.В. не заводилось(л.д.45).

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 01 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Жуковой В.С., Жукова Н.В. на спорный объект недвижимого имущества (л.д.35, 48-49).

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представленными доказательствами подтверждается, что Жукова В.С. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, в срок до 01 июля 2012 года не произвёла действий, свидетельствующих о его намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной. Наследником Жуковой В.С. – Жуковым Н.В. земельная доля также не востребована, в наследство не принята. Суд считает возможным прекратить право собственности Жуковой В.С на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленной колхозом «У» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – администрация Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Ашапского сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю Жуковой В.С. по данному делу, ранее выделенную ей на основании Постановления администрации Ординского района Пермской области № 135 от 01.07.1994 г. и принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным в границах Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной решением общего собрания собственников долевой собственности колхоза «У» от ДД.ММ.ГГГГ г., ранее принадлежавшую на праве общей долевой собственности Жуковой В.С.

Признать за муниципальным образованием «Ашапское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным в границах Ашапского сельского поселения Ординского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной решением общего собрания собственников долевой собственности колхоза «У» от ДД.ММ.ГГГГ г., ранее принадлежавшую на праве общей долевой собственности Жуковой В.С.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     подпись Т.С. Вавикина

.