Решение по делу № 5-1425/2015 от 26.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2015 г.                                                                       г. Москва

Резолютивная часть постановления оглашена 17 июля 2015 г.Мотивированное постановление изготовлено 20 июля 2015 г. Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело № 5-1425/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Товарищества собственников жилья «Курчатовское» (далее – ТСЖ «Курчатовское»), <адрес>, ИНН: №***, ОГРН: №***, дата регистрации юридического лица <дата>,УСТАНОВИЛ: ТСЖ «Курчатовское» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 КРФоАП, выразившегося в том, <дата> Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий по контролю за состоянием объектов культурного наследия произведен осмотр выявленного объекта культурного наследия "Ансамбль "Академгородок лаборатории №*** АН СССР", 1945-1949 гг., архитекторы ФИО, ФИО - Три жилых дома "Жилые <адрес>, 3" по <адрес> (далее - Объект).Основанием для проведения осмотра (акт осмотра от <дата> № 163/2014) явилось обращение жителя дома по <адрес> - ФИО, из которого следует, что ТСЖ "Курчатовское" самовольно произвело установку входных дверей в <адрес>. ТСЖ "Курчатовское" является управляющей компанией жилого дома по <адрес>. На основании историко-культурных исследований протоколом секции №*** "Историко-культурная экспертиза объектов" в 2009 году здания по <адрес> вошли в состав выявленного объекта культурного наследия "Академгородок лаборатории №*** АН СССР", 1945-1949 гг., архитекторы ФИО, ФИО - Три жилых дома "Жилые дома 2, 3". По итогам проведенного осмотра Мосгорнаследием выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия со стороны ТСЖ "Курчатовское", а именно: проведены работы по замене входных дверей в подъездах жилого дома по адресам: <адрес>, без соответствующего разрешения и без согласованной в установленном порядке проектной документации.Таким образом, ТСЖ "Курчатовское", ИНН: №***, ОГРН: №***, <адрес>, дата регистрации юридического лица - <дата>, своими действиями по проведению работ на Объекте без согласованной и разрешительной документации, а также бездействием выразившемся в непринятии мер по согласованию научно-проектной документации для приспособления под современное использование и реставрации Объекта и получения разрешения на такие работы, совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.Представитель юридического лица в судебное заседание явился, вину ТСЖ в совершении правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ТСЖ «Курчатовское» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:- протоколом об административном правонарушении от <дата> г., отражающим событие и сам факт совершения ТСЖ «Курчатовское» административного правонарушения по ч. 3 ст.7.13 КРФоАП (л.д.158-165);- копией протокола №*** очередного общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Курчатовское в многоквартирных домах (л.д. 8-14);- копией задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (л.д. 15-17);- актом осмотра от <дата> (л.д. 18-31);- копией обращения гражданина ФИО по вопросу замены входных дверей (л.д. 40-41);- ответом на запрос зам.префекта СЗАО (л.д. 43-44);- ответом ТСЖ «Курчатовское» от <дата> г., из которого следует, что на основании Решения общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ "Курчатовское" в многоквартирных домах по <адрес> от <дата> произведен демонтаж самовольно установленных металлических дверей, пришедших в негодность. Взамен установлены деревянные двери в соответствии с проектной документацией на здания, утвержденной Главным Архитектором проекта ФИО <дата> (л.д. 47);- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.50-65);- служебной запиской Управления рассмотрения документации от <дата> № УРД-784/15 из которого следует, что по состоянию на <дата> проектная документация от ТСЖ "Курчатовское" в Управление рассмотрения документации не поступала (л.д. 67);- служебной запиской Управления государственного учета и экспертизы объектов культурного наследия от <дата> № 465/15, из которого следует, что уведомление о выявленном объекте культурного наследия направлено Мосгорнаследием письмом от <дата> № 16-03-189/9-(23) на имя заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы руководителя Департамента городского имущества города Москвы ФИО. В связи с отсутствием сведений о ТСЖ "Курчатовское" уведомление управляющей компании не направлялось (л.д. 70-71).- ответом на обращение № <дата> № 16-02-4657/7-(9)-1.     Изучив исследованные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.Протокол об административном правонарушении от <дата> содержит правильную квалификацию совершенного правонарушения по ч. 3 ст. 7.13 КРФоАП, поскольку юридическим лицом нарушены требования сохранения, использования и государственной охраны выявленного объекта культурного наследия.          К доводам представителя юридического лица об отсутствии состава правонарушения суд относится критически, поскольку сам факт совершения правонарушения доказан и установлен судом.        Вместе с тем суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, полагая, что проведение работ по замене дверей было обусловлено их негодностью, что существенно снижает степень общественной опасности правонарушения, равно как отсутствие каких-либо негативных последствий в результате произведенных работ.     При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, которыми суд признает признание вины, отягчающие ответственность обстоятельства по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает наказание в виде административного штрафа.         При определении размера штрафа суд учитывает положение части 3.2 ст. 4.1 КРФоАП, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд постановил:Признать юридическое лицо ТСЖ «Курчатовское»), <адрес>, ИНН: №***, ОГРН: №***, дата регистрации юридического лица <дата> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятидесяти тысяч рублей) рублей 00 коп.        В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)        ИНН 7705021556        КПП 770501001        Р/С 40101810800000010041        БИК 044583001 в отд. №1 МГТУ БР г. Москва 705        ОКАТО 45286560000        КБК 83011690020028009140        Вид платежа: административный штраф.Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья

Сведений об уплате штрафа не имеется.

Постановление вступило в законную силу «____» ________ 2015 года.

Исполнительный документ выдан «_____» ________ 2015 года.