Решение по делу № 2-5059/2018 от 30.10.2018

Дело №2-5059/18

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года          город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.

при секретаре Кузьминой О.И.,

с участием представителя истца Терсинских Н.Е.,

представителя ответчика Свиридовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой И.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска о включении периодов работы в педагогический стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Указанный иск заявлен по тем основаниям, что решением ГУ–УПФ РФ Первомайского округа г.Мурманска от *** №*** Морозовой И.Б. в связи с недостаточностью *** стажа отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссия зачла в стаж на соответствующих видах работ – ***, при требуемом стаже не менее 25 лет. Из стажа исключены периоды:

- нахождения в декрете *** с *** по ***,

- нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ***

- периоды работы с *** по *** в ***, с *** по *** в МБДОУ №***.

Ссылаясь на данные обстоятельства, и указывая, что исключение указанных выше периодов работы является неправомерным, истец просила обязать ответчика ГУ–УПФ РФ Первомайского округа г.Мурманска включить в педагогический стаж спорные вышеуказанные периоды.

Истец Морозова И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ранее в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, по устному заявлению в ходе рассмотрения дела уполномочила на представление своих интересов Терсинских Н.Е., которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Свиридова О.А. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала представленные письменные возражения на иск, пояснила, что ответчиком обоснованно не включены истцу спорные периоды. В *** стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификаций с отрывом от производства и с сохранением заработной платы с *** по ***, с *** по ***, т.к. в указанные периоды истица не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период работы с *** по *** не принят к зачету в *** стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о занятости в *** должности на ставку и код территориальных условий (РКС). Период работы с *** по *** в МБДОУ №***, не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, в том числе на занятости в *** должности на ставку и начисленных страховых взносах.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что решением ГУ–УПФ РФ Первомайского округа г.Мурманска от *** №*** Морозовой И.Б. в связи с недостаточностью *** стажа отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссия зачла в стаж на соответствующих видах работ – ***, при требуемом стаже не менее 25 лет. Из специального (педагогического) стажа и стаж работы истца в РКС исключены периоды:

- нахождения в декрете *** с *** по ***, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета указан код отпуска по уходу за ребенком (дети).

- нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ***, т.к. в указанные периоды истица не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.

- периоды работы с *** по *** в ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о занятости в *** должности на ставку и код территориальных условий, а период с *** по *** в МБДОУ №*** не принят к зачету, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, в том числе на занятости в *** должности на ставку и начисленных страховых взносах.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с *** деятельностью с 01.01.2002 года определяется в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учётом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 года № 781 (далее - Список от 29.10.2002 ), а также Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (Список от 22.09.1999), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (далее - Правила от 22.09.1999), применяемых за периоды до 01.01.2002 год, которые действуют в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий,...», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила №781).

В соответствии со статьёй 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона (части 1 и 2) № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.11 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст.112 КЗоТ РФ (утратил силу с 1 февраля 2002 года) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поскольку согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника на обучение для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата, то период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом обозначенных норм, суд приходит к выводу, что курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с *** подлежат включению истцу специальный стаж и стаж работы истца в РКС, поскольку в указанные периоды истец осуществляла *** деятельность, что подтверждено трудовой книжкой, а также справкой МБДОУ *** от ***, архивной справкой ММБУ *** №*** от ***, поскольку в эти периоды за истцом сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились соответствующие отчисления, а потому спорные периоды приравниваются к периоду фактической работы.

Период нахождения истца в декрете *** с *** по *** не был включен ответчиком в специальный стаж работы истцу, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета указан код отпуска по уходу за ребенком (дети).

Между тем, согласно архивной справке ММБУ *** №*** от *** указанный период подтвержден как период нахождения истца в декрете ***

В соответствии со ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Поскольку в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а как установлено судом истец имела листок нетрудоспособности по беременности и родам, то ответчика следует обязать включить заявленный спорный период в подсчет специального стажа истца.

Периоды работы с *** по *** в ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о занятости в *** должности на ставку и код территориальных условий (РКС), а период с *** по *** в МБДОУ №*** не принят к зачету, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, в том числе на занятости в педагогической должности на ставку и начисленных страховых взносах.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела и представленных суду документов усматривается, что в обозначенные спорные периоды истец выполняла норму рабочего времени ***, установленной за 1,5 и 1,75 ставки заработной платы (должностного оклада) в детских образовательных учреждениях территориально расположенных в районе Крайнего Севера, что подтверждено архивной справкой ММБУ *** №*** от ***, справкой ММБУ *** №*** от *** (л.д. 23-26), выполнение истцом нормы рабочего времени *** в период работы с *** по *** в полном объеме также подтвержден справкой МБДОУ *** №*** Комитета по образованию администрации *** №*** от ***.

Таким образом, данные периоды также подлежат включению истцу в специальный стаж работы истца.

С учетом изложенного, положений ст.22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, на ответчика следует возложить обязанность по включению истцу в соответствующий специальный *** стаж работы истцу периодов работы, указанных выше.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом обозначенной нормы с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Морозовой И.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска о включении периодов работы в *** стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска включить в стаж на соответствующих видах работ *** Морозовой И.Б. периоды:

- нахождения в декрете *** с *** по ***,

- нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ***,

- периоды работы с *** по *** в ***, с *** по *** в МБДОУ №***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска в пользу Морозовой И.Б. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Шурухина