Решение по делу № 5-2009/2022 от 05.03.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 14 апреля 2022 года

    РЎСѓРґСЊСЏ Автозаводского районного СЃСѓРґР° Рі. Тольятти Самарской области Ткаченко Р–.Рђ.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Королева Ивана Владимировича, <данные изъяты> предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Р’ период введения режима повышенной готовности РЅР° территории <адрес>, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 15 час. 40 РјРёРЅ. Королев И.Р’., РІ нарушение Рї. 2.4 Постановления <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О комплексе мер РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) РЅР° территории <адрес>В», находился РІ месте массового пребывания людей – РІ магазине «Сокол» РїРѕ адресу: <адрес>Рђ, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенической).

    Р’ судебное заседание лицо, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, Королев И.Р’. РЅРµ явился. Рћ РґРЅРµ, месте Рё времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем РЎРњРЎ-оповещения. Ходатайств РѕР± отложении рассмотрения дела Рё РґРѕРїСѓСЃРєРµ защитника РІ СЃСѓРґ РѕС‚ Королева И.Р’. РЅРµ поступало. РЎ учетом того, что Королев И.Р’. извещен надлежащим образом Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения данного дела, СЃСѓРґСЊСЏ считает возможным рассмотреть дело РїРѕ существу РІ его отсутствие.

    РЎСѓРґСЊСЏ, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    Р—адачами производства РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное Рё своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его РІ соответствии СЃ законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, Р° также выявление причин Рё условий, способствовавших совершению административных правонарушений (СЃС‚. 24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤).

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 26.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїСЂРё разбирательстве РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, Р° именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица РІ совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Р”оказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤).

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 26.11 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСѓРґСЊСЏ, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, оценивают доказательства РїРѕ своему внутреннему убеждению, основанному РЅР° всестороннем, полном Рё объективном исследовании всех обстоятельств дела РІ РёС… совокупности. Никакие доказательства РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ иметь заранее установленную силу.

    Р§Р°СЃС‚СЊСЋ 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ установлена административная ответственность Р·Р° невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных С‡. 2 СЃС‚. 6.3 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 29 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 52-ФЗ РІ целях предупреждения возникновения Рё распространения инфекционных заболеваний Рё массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно Рё РІ полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, РІ том числе мероприятия РїРѕ осуществлению санитарной охраны территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер РІ отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических РїСЂРёРІРёРІРѕРє, гигиенического воспитания Рё обучения граждан.

    РџРѕСЃС‚ановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена РІ Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    РџСЂР°РІРёС‚ельство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами Рё организациями правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (РїРї. «а.2В» Рї. «а» СЃС‚. 10 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера»).

    РўР°РєРёРµ правила утверждены постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (далее - Правила).

    РџСЂР°РІРёР»Р° предусматривают, РІ том числе, что РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, РІ том числе, соблюдать общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє, требования законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций, Рѕ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; РїСЂРё СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, РІ том числе, осуществлять действия, создающие СѓРіСЂРѕР·Сѓ собственной безопасности, жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, Р° также осуществлять действия, создающие СѓРіСЂРѕР·Сѓ безопасности, жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации (РїРї. «а» Рї. 3, РїРї. «в, РіВ» Рї. 4 Правил).

    РџРѕСЃС‚ановлением <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (ред. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoVВ» РЅР° территории <адрес> для органов управления Рё СЃРёР» территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 2.4 Постановления <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О комплексе мер РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) РЅР° территории <адрес>В» (РІ редакции, действующей РЅР° момент совершения правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) РІ случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О дополнительных мерах РїРѕ снижению СЂРёСЃРєРѕРІ распространения COVID-19 РІ период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями Рё РіСЂРёРїРїРѕРјВ».

    Р’ соответствии СЃ Рї. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (ред. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) «О дополнительных мерах РїРѕ снижению СЂРёСЃРєРѕРІ распространения COVID-19 РІ период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями Рё РіСЂРёРїРїРѕРјВ», лицам, находящимся РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания РІ местах массового пребывания людей, РІ общественном транспорте, такси, РЅР° парковках, РІ лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Р˜Р· анализа приведенных РЅРѕСЂРј РІ РёС… системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, как Р·Р° нарушение Правил, так Рё Р·Р° нарушение обязательных, Р° также дополнительных обязательных для исполнения гражданами Рё организациями правил поведения РїСЂРё введении РЅР° территории субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    РЎСѓРґСЊРµР№ установлено, что РІ период введения режима повышенной готовности РЅР° территории <адрес>, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 15 час. 40 РјРёРЅ. Королев И.Р’., РІ нарушение Рї. 2.4 Постановления <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О комплексе мер РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) РЅР° территории <адрес>В», находился РІ месте массового пребывания людей – РІ магазине «Сокол» РїРѕ адресу: <адрес>Рђ, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенической).

Вина Королева И.В. подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом.

    РЎРѕР±СЂР°РЅРЅС‹Рµ РїРѕ данному делу доказательства виновности лица, СЃСѓРґСЊСЏ признает достоверными, допустимыми Рё достаточными, полученными РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤. Нарушений прав, гарантированных Конституцией Р Р¤ Рё СЃС‚. 25.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅРµ усматривается. Протокол РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении соответствует требованиям СЃС‚. 28.2 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    РўР°РєРёРј образом, исследовав предоставленные доказательства Рё оценив РёС… как каждое РІ отдельности, так Рё РІ совокупности, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Королева И.Р’. состава административного правонарушения.

    Р”ействия Королева И.Р’. СЃСѓРґСЊСЏ квалифицирует РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 4.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ РІРёРґРµ Рё размере административного наказания Королеву И.Р’. СЃСѓРґСЊСЏ учитывает характер совершенного РёРј административного правонарушения, личность РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ, обстоятельства смягчающие Рё отягчающие административную ответственность.

    РћР±СЃС‚оятельств, смягчающих административную ответственность Королева И.Р’. РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 4.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, судьёй РЅРµ установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Королева И.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

    РЎ учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, СЃСѓРґСЊСЏ считает возможным назначить административное наказание РІ РІРёРґРµ предупреждения, предусмотренного санкцией С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, что, РїРѕ мнению СЃСѓРґСЊРё, будет являться справедливым наказанием Рё послужит для него необходимой Рё достаточной мерой для предупреждения совершения РёРј РІРЅРѕРІСЊ административных правонарушений.

Оснований для назначения максимально строгого наказания с учетом вышеизложенного, судья не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, у судьи не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Королева Ивана Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Ткаченко Ж.А.