Решение по делу № 2а-229/2021 от 29.04.2021

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № ХХХ)

РЕШЕНИЕ

                  именем Российской Федерации

                                Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :    Ульянцевой Е.А.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Кравцовой А.И.

с участием :

представителя административного истца: Крохиной Ольги Николаевны, действующей на основании доверенности № 956 от 30.10.2019 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : Ермакова К.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области            «13» мая 2021 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении      Ермакова К.А.,ХХХ года рождения

                                           У С Т А Н О В И Л :

         Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Ермакова К.А.,ХХХ года рождения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Кемеровской области в течение 3 (трех) лет мотивируя свои требования тем, что Ермаков К.А. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Осинниковского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п « а,в» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 9( девяти) лет 9 ( девяти ) месяцев лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Осинниковского городского суда от ХХХ года и окончательно назначено к отбытию по правилам ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания 10( десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

       Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ХХХ года, Ермаков К.А. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

       Начало срока : ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

       Ермаков К.А.. ранее неоднократно судим. Согласно приговора Осинниковского городского суда Кемеровской области     от ХХХ года, Ермаков К.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, постановление начальнику ФКУ ИК-23 ОИУ-25ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ХХХ на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ признан был злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл для дальнейшего отбывания наказания ХХХ года, характеризуется положительно.

       Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении Ермакова К.А. административный надзор, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания    ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасс в течение 3 (трех) лет.

            В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Крохина О.Н., заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Ермакова К.А.. административный надзор и административные ограничения    указанные в административном исковом заявлении на срок административного надзора на 3( три ) года.

            Административный ответчик – осужденный Ермаков К.А. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на место жительства по адресу: ХХХ Данный дом является его собственностью.

         Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Ермакова К.А., прокурора Кравцовой А.И., полагавшей правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Ермакова К.А. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       Согласно приговора Осинниковского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Ермаков К.А.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п. « а,в» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 9( девяти) лет 9 ( девяти ) месяцев лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Осинниковского городского суда от ХХХ года и окончательно назначено к отбытию по правилам ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания 10( десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ года. ( л.д.5-10; л.д. 11)

       Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ХХХ года, Ермаков К.А. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.(л.д. 14-15 ).

        Ермаков К.А.. ранее неоднократно судим ( л.д. 17). Согласно приговора Осинниковского городского суда Кемеровской области     от ХХХ года, Ермаков К.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. Согласно постановление начальнику ФКУ ИК-23 ОИУ-25ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ХХХ года на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ Ермаков К.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ( л.д. 25-26).

      В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Ермаков К.А. прибыл для дальнейшего отбывания наказания ХХХ года.

      По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Ермаков К.А. характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно согласно характеристики от ХХХ года. ( л.д.20-23; л.д. 24 ).

       Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,     административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - преступления при рецидиве преступлений.

          Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

         Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасс является обязательным».

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

         Учитывая, что Ермакуов К.А. приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от ХХХ года был осужден, в том числе за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенное к категории особо тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к выводу об установлении в отношении Ермакова К.А. административного надзора сроком на три года и ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасс.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В целях предупреждения совершения осужденным Ермаковым К.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденный Ермаков К.А. является гражданином РФ (л.д.38), совершеннолетний, не имеющий регистрации по месту жительства, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.18), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасс в течение 3 (трех) лет, то есть на срок установления административного надзора.

          В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

        По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения        Ермаковым К.А. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

         Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.

         Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03 (три) года в отношении Ермакова К.А., ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, и установить административные ограничение: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасс в течение 3 (трех ) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения    Ермакова К.А..

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

         Решение в его окончательной форме изготовлено 14 мая 2021 года

Судья                                М.Г. Цайтлер.