Решение по делу № 2-1407/2020 от 24.12.2019

Дело №2-1407/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                20 июля 2020 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием истца Кавалеровой О.Э., представителя истца Кавалеровой О.Э. – Распопова К.Н., действующего на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, истца Малышевой Е.А., представителя ответчика ТСН «ТД «Центральный» Красноборова П.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кавалеровой О.Э., Волковой О.В., Малышевой Е.А. к товариществу собственников недвижимости «Торговый дом «Центральный», Прыгуновой Г.Н., Абдразаковой В.З., Воробьёвой О.А., Алюкину Ю.В., Бурмантовой Л.А., Ельцовой И.Г., Жидебаевой К.Р., Панькову В.С., Исакову Ю.Ф., Важенину В.М., Богдановой О.А., Киртяновой В.М., Лебедевой Н.П., Нурмахаметовой А.М., Пакулеву А.В., Семенову Н.А., Хусаиновой Н.Ф., Малышкину Ю.В., Баринову В.П., Алешиной Н.Л., Скриповой Л.А., Шашориной О.Т., Хайбуллиной Л.Р., Демидчук Н.М., Манаповой З.И., Лукиной О.И., Оплетаеву А.Д., Калимуллиной Ф., Ковбасенко Н.М., Киртяновой П.В., Вафиной А.И., Мирхасановой Г.И., Важениной Е.А., Вишнякову А.К., Кирилловой В.В. о признании незаконным и недействительным решения внеочередного собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный»,

у с т а н о в и л:

истцы Кавалерова О.Э., Волкова О.В., Малышева Е.А. обратились в суд с исковым заявлением к ТСН «Торговый дом «Центральный» о признании незаконным и недействительным решения внеочередного собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный», указанные в пунктах 2-5, 9-15 Протокола №                       от ДД.ММ.ГГГГ по следующим вопросам:

- об утверждении сметы на ТСН «ТДЦ» на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>., согласно Приложению к протоколу;

- о расходовании денежных средств, полученных от использования общего имущества на нужды ТСН «ТДЦ», в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг, при расходе до <данные изъяты> руб., решение о направлении денежных средств принимать правлением ТСН «ТДЦ», свыше общим членов ТСН «ТДЦ»;

- об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг по содержанию общего имущества согласно приложению № к протоколу и обязательного платежа в размере 120 руб./м2/месяц;

- об утверждении сметы на оборудование системы видеонаблюдения на общую сумму <данные изъяты>

- об утверждении обязательного платежа в счет оплаты работ и услуг по оборудованию системы видеонаблюдения в размере 3,56 руб./м2/месяц на 24 месяца;

- о введении ограничения предоставления коммунальных услуг, собственникам, имеющим задолженность по истечении пяти дней с момента вручения либо направления соответствующего уведомления;

- о применении штрафных санкций:

- за воспроизведение музыкальных воспроизведений на таком уровне громкости, что это слышно за пределами торгового павильона;

- за размещение манекенов вне пределов торгового павильона;

- нарушение режима работы Торгового дома «Центральный».

Факт нарушений устанавливать путем составления соответствующего акта представителем ТСН «ТДЦ» и лица, совершившего нарушение. Штраф накладывать на собственника павильона, в котором было совершено нарушение.

Установить следующие размеры штрафов:

- первичное нарушение - 100 (сто) рублей;

- вторичное нарушение - 500 (пятьсот) рублей;

- последующие нарушения - 1 000 (одна тысяча) рублей.

- об открытии расчетного счета и формировании фонда дорогостоящих ремонтов за счет средств поступающих в фонд капитального ремонта в размере обязательного платежа 7,50 руб./м2. Решение о расходовании средств фонда дорогостоящих ремонтов принимать правлением ТСН «ТДЦ»;

- о направлении средств, аккумулированных на специальном счете фонда капитального ремонта на ремонт кровли, замену входных групп;

- о расходовании денежных средств, полученных от собственников в счет оплаты работ и услуг по устранению нарушений пожарной безопасности и оставшиеся от оплаты данных работ и услуг на проведение ремонтных и иных работ, услуг, расходный перечень которых утвержден правлением ТСН «ТДЦ» (л.д.3-10).

Исковые требования мотивированы тем, что истцы Кавалерова О.Э, (236,4 кв.м), Волкова О.В. (12,1 кв.м), Малышева Е.А. (12,9 кв.м) являются собственниками нежилых помещений в Торговом доме «Центральный». ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «Торговый дом «Центральный», оформленное протоколом № по принятым решениям:

1. Избрать председателем собрания: Алешину Н.Л., секретарем собрания Абзразакову В.З.. Наделить председателя и секретаря собрания полномочиями счетной комиссии.

2. Утвердить смету на ТСН «ТДЦ» на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты>, согласно Приложению к протоколу.

3. Расходовать денежные средства, полученные от использования общего имущества на нужды ТСН «ТДЦ», в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг, при расходе до <данные изъяты> рублей, решение о направлении денежных средств принимается правлением ТСН «ТДЦ», свыше общим собранием членов ТСН «ТДЦ».

4. Утвердить тарифицированный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества согласно приложению № к протоколу и обязательный платеж в размере <данные изъяты>.

5. Утвердить площадь помещений собственников, на которую начисляются обязательные платежи и коммунальные услуги в следующих размерах:

- содержание общего имущества: 10 223,40 м2;

- энергоснабжение 10 223,40 м»;

- водоснабжение и водоотведение: 10 223,40 м2;

- газоснабжение: 11 802,70 м2;

- обращение с ТКО: 10 223,40 м2.

6. Утвердить и продлить полномочия Алешиной Н.Л. как председателя правления ТСН «ТДЦ» с ежемесячным вознаграждением <данные изъяты> рублей сроком на один год.

7. Дополнить состав правления следующими членами ТСН «ТДЦ»:

- Пермяков С.А. - павильон №;

- Маркусен И.В. – павильон №.

8. Сменить юридический адрес ТСН «ТДЦ» по фактическому месту нахождения по адресу: <адрес> обязанность по регистрации возложить на председателя правления ТСН «ТДЦ» - Алешину Н.Л..

9. Утвердить смету на оборудование системы видеонаблюдения на общую сумму <данные изъяты>.

10. Утвердить обязательный платеж в счет оплаты работ и услуг по оборудованию видеонаблюдения в размере 3,56 руб/м2/месяц на 24 месяца.

11. Вводить ограничение предоставления коммунальных услуг, собственникам, задолженность по истечении пяти дней с момента вручения либо направления соответствующего уведомления.

12. Применять штрафные санкции:

- за воспроизведение музыкальных воспроизведений на таком уровне громкости, что слышно за пределами торгового павильона;

- за размещение манекенов вне пределов торгового павильона;

- нарушение режима работы Торгового дома «Центральный».

Факт нарушение устанавливать путем составления соответствующего акта тем представителем ТСН «ТДЦ» и лица, совершившего нарушение. Штраф накладывать на собственника павильона, в котором было совершено нарушение. Установить следующие размеры штрафов:

- первичное нарушение - 100 (сто) рублей;

- вторичное нарушение - 500 (пятьсот) рублей;

- последующие нарушения - 1 000 (одна тысяча) рублей.

13. Открыть расчетный счет и формировать фонд дорогостоящих ремонтов за счет средств поступающих в фонд капитального ремонта в размере обязательного платежа 7,50 руб./м2. Решение о расходовании средств фонда дорогостоящих ремонтов принимать правлением ТСН «ТДЦ».

14. Направить средства, аккумулированные на специальном счете фонда капитального ремонта на ремонт кровли, замену входных групп.

15. Расходовать денежные средства, полученные от собственников в счет оплаты работ и услуг по устранению нарушений пожарной безопасности и оставшиеся от оплаты данных работ и услуг на проведение ремонтных и иных работ, услуг, расходных материалов, перечень которых утвержден правлением ТСН «ТДЦ».

16. Утвердить отчет ревизионной комиссии о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН «ТДЦ» за ДД.ММ.ГГГГ, первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ.

17. Протокол подписать председателем и секретарем собрания, хранить в офисе ТСН «ТДЦ», уведомлять членов товарищества о принятых решениях, а также о последующих проведениях собраний путем размещения данных на информационных стендах.

Истцы не согласны с принятыми решениями в части пунктов 2-5, 9-15, протокола, считают их незаконными в связи с нарушением равенства прав участников собрания, допущением существенного порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на участников собрания, несоответствием решений требованиям закона, нарушением принятыми решениями прав и обязанностей собственников. Истцы указывают, несмотря на то, что обжалуемый протокол поименован как протокол внеочередного собрания членов ТСН, из содержания протокола следует, что он является протоколом общего собрания собственников всех помещений, поскольку принятые решения распространяются на всех собственников помещений. Кроме того, решения ТСН имеют право обжаловать и иные собственники в ТД, о правах и обязательствах которых приняты для них решения.

В отношении всех пунктов неправильно определен кворум и неправильно осуществлен подсчет голосов исходя из количества собственников, тогда как количество голосов должно определяться пропорционально доле в праве общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с п. 2 Протокола к нему имеется (смета ТСН «ТДЦ» на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб.), между тем, данная смета, как часть протокола, собственникам не раскрыта и к полученной копии протокола не приложена.

Законодательством не установлены полномочия для ТСН «ТДЦ» о вводе ограничений по предоставлению коммунальных услуг, собственникам помещений, имеющим задолженность, тем более, для лиц, не являющихся членами ТСН.

При этом, истец указывает, что любые обращения Кавалеровой О.Э.                            о предоставлении расшифровки начислений коммунальных платежей остаются со стороны ТСН «ТДЦ» без ответа, принятое решение возлагает обязанность оплачивать услуги при наличии спора по их размеру.

В соответствии с п. 11 Протокола общего собрания принято решение расходовать средства, полученные от собственников в счет оплаты работ и услуг по устранению нарушений пожарной безопасности и оставшиеся от оплаты данных работ и ведение ремонтных и иных работ, услуг, расходных материалов, перечень которых утвержден правлением ТСН «ТДЦ», между тем, данные собранные денежные средства по устранению нарушений безопасности являлись целевыми и собирались с целью открытия ТД, запрет эксплуатации которого был введен решением суда. Нарушения пожарной безопасности было устранено за счет денежных средств собственников, что подтверждается фактом открытия ТД. Излишние денежные средства, тем более не членов ТСН «ТДЦ», должны быть возвращены собственникам.

Вопрос сбора денежных средств на проведение ремонтных и иных работ подлежит принятию отдельным решением с обоснованием необходимости таких сборов и размера взимаемых сборов. Указание, что такой перечень утвержден (или будет утвержден) правлением ТСН ставит в неблагоприятной положение собственников как членов ТСН, так и не членов ТСН. Фактически оспариваемое решение предлагает отдать целевые денежные средства на усмотрение Правления ТСН. Применение штрафных санкций со стороны ТСН не предусмотрено законодательством, ТСН не может подменять функции государственных органов.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению стороны истцов к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены инициаторы собрания.

В судебном заседании истец Кавалерова О.Э., ее представитель Распопов К.Н., действующий на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.212), исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске и дополнениям к иску основаниям. Суду пояснили, что только в рамках рассмотрения дела смогли установить кворум, только после ознакомления с реестром собственников нежилых помещений, с бюллетенями, заявлениями о принятии в члены ТСН, правоподтверждающими документами, и посчитав голоса, пришли к выводу, что кворум на собрании был, между тем ссылались на нарушения оформления бюллетеней, не прошитых, не пронумерованных, не подписанных на каждой странице бюллетеня и иных недочетов при их оформлении. По вопросу № решения ссылались на разные формулировки вопроса в повестке дня и принятого в окончательной редакции, сама смета при голосовании отсутствовала, что было в том числе подтверждено свидетельскими показаниями; принятое решение по вопросу № является ничтожным, поскольку вопрос был разрешен о правах всех собственников общего имущества, в том числе не членов ТСН; по вопросу № перечень к протоколу отсутствует; по вопросу № площадь помещений является объективным параметром, и необоснованное указание его площади затрагивает права всех собственников, в т.ч. и не членов ТСН влияет при расчете будущих платежей; по вопросу № считают, что собственники вносят платежи на капитальный ремонт, свидетели пояснили, что система видеонаблюдения имелась в ТДЦ, не было необходимости менять видеосистему, не было сметы, ответчик не обосновал почему именно в такой сумме; по вопросу № он является ничтожным, поскольку данный вопрос не относится к компетенции общего собрания и противоречит Постановлению Правительства РФ №; решение, принятое по вопросу № является ничтожным в силу закона, поскольку администрация ТДЦ не является административным органом; решение по вопросу № также является ничтожным в силу закона; по вопросу № отсутствует смета, калькуляция, нет доказательств необходимости проведения данного вида работ, и почему нужно ремонтировать, ремонт кровли и входных групп с этим согласны, у эскалаторов камеры видеонаблюдения и ранее были, ответчик ссылался на предписание, тем не менее суду не представлено обоснованного расчета, не известно откуда взялась такая сумма, предписание ни собственникам, ни участникам не показывали.

В судебном заседании истец Малышева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что в рамках рассмотрения дела в ТДЦ случился инцидент, собственник побил арендатора, ни один коридор не просматривался, камеры установлены только с 1 по 4 этажи, в остальных коридорах камеры не установлены.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Торговый дом «Центральный» Красноборов П.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.110), исковые требования не признал по доводам возражений и дополнений к возражениям на иск (т.4 л.д.1-4, т.5 л.д.82-84, 121-123,203). Суду пояснил, что кворум на собрании был, процедура созыва, уведомления, проведения нарушены не были, права истцов не нарушены.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истца Волковой О.В., ответчиков Прыгуновой Г.Н., Абдразаковой В.З., Воробьевой О.А., Алюкина Ю.В., Бурмантовой Л.А., Ельцовой И.Г., Жидебаевой К.Р.,                       Панькова В.С., Исакова Ю.Ф., Важенина В.М., Богдановой О.А., Киртяновой В.М., Лебедевой Н.П., Нурмухаметовой А.М., Пакулева А.В., Семенова Н.А., Хусаиновой Н.Ф., Малышкина Ю.В., Баринова В.П., Алешиной Н.Л.,                  Скриповой Л.А., Шашориной О.Т., Хайбуллиной Л.Р., Демидчук Н.М.,                   Манаповой З.И., Лукиной О.И., Оплетаева А.Д., Калимуллиной Ф.,                   Ковбасенко Н.М., Киртьяновой П.В., Вафиной А.И., Мирхасановой Г.И., Важениной Е.А., Вишнякова А.К., Кирилловой В.В.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда г. Тюмени.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся                 от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что протоколом № общего собрания собственников нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления нежилыми помещениями - товарищество собственников недвижимости «Торговый Дом Центральный» (далее по тексту - ТСН «ТДЦ») (т.1 л.д.214-223).

Согласно Уставу ТСН «ТДЦ» является некоммерческой организацией и создано собственниками недвижимого имущества для совместного управления общим имуществом (т.1 л.д.224-242).

Истцы Кавалерова О.Э. (этаж №, этаж №, этаж №), Волкова О.В. (этаж №), Малышева Е.А. (этаж №) являются собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (т.1 л.д.15-20).

В период с 05 августа по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе 35 членов ТСН «ТДЦ» в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание членов товарищества собственников недвижимости «Торговый Дом Центральный», расположенного по адресу: <адрес>, результаты которого оформлены протоколом № внеочередного общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в голосовании приняли участие члены ТСН «Торговый дом «Центральный», владеющие 88,26% голосов от общего числа голосов.

Из протокола внеочередного общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в повестку дня было включено 17 вопросов:

1. выбор председателя и секретаря собрания. Счетной комиссии;

2. утверждение сметы на ТСН «ТДЦ» на второе полугодие 2019 года – 2020 годы;

3. утверждение порядка расходования денежных средств, полученных                        от использования общего имущества;

4. утверждение тарифицированного перечня работ и услуг по содержанию общего имущества и размера обязательного платежа;

5. утверждение площади помещений собственников, на которую начисляются обязательные платежи;

6. утверждение и продление полномочий председателя правления ТСН «ТДЦ» и размера его ежемесячного вознаграждения;

7. довыборы членов правления ТСН «ТДЦ» в количестве 2 человек;

8. смена юридического адреса ТСН «ТДЦ»;

9. утверждение сметы на оборудование системы видеонаблюдения;

10. утверждение размер обязательного платежа в счет оплаты работ и услуг по оборудованию видеонаблюдения;

11. утверждение порядка введения ограничения коммунальных услуг, собственникам имеющим задолженность;

12. утверждение размера и порядка применения штрафных санкций за нарушение внутреннего распорядка ТСН «ТДЦ»;

13. утверждение порядка формирования фонда дорогостоящих ремонтов и порядка его расходования;

14. утверждение целей для расходования средств фонда капитального ремонта;

15. утверждение порядка расходования денежных средств, полученных от собственников в счет оплаты работ и услуг по устранению нарушений пожарной безопасности;

16. утверждение отчета ревизионной комиссии;

17. утверждение порядка подписания и хранения протокола общего собрания и уведомления членов товарищества о принятых решения, а также информирования о последующих проведениях собраниях (т.4 л.д.53-62).

По всем вопросам, включенным в повестку дня, решения были приняты большинством голосов (т.4 л.д.53-62).

По результатам проведения указанного собрания был составлен протокол № общего внеочередного собрания членов ТСН «ТДЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д. 53-62), из содержания которого следует, что из 213 членов ТСН в голосовании приняли участие 188 членов ТСН.

Согласно п.8.9 утвержденного Устава ТСН «Торговый дом «Центральный» количество голосов на общих собраниях членов Товарищества подсчитывается из расчета 1 собственник - 1 голос. В голосовании приняло участие 188 членов ТСН «ТДЦ», что с учетом того, что период голосования членами ТСН «ТДЦ» являлось 213 собственников, что составляет 88,26% голосов.

Площадь помещений, находящихся в собственности у лиц, принявших участие в голосовании составляет 9 770,46 кв.м, что с учетом об общей площади помещений зданий составляет 12 811,13 кв.м долю 76,27% голосов об общего числа голосов всех собственников.

Решение по поставленным на повестку дня вопросам принято большинством голосов собственников нежилых помещений, что подтверждается результатами голосования, отраженными в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, собрание признано состоявшимся и правомочным.

Оспаривая решение общего внеочередного собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ссылаются на нарушение порядка уведомления собственников о проведении собрания, процедуры принятия решения общим собранием членов ТСН, отсутствие необходимого кворума для принятия решения.

Согласно п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

Надлежащее уведомление членов ТСН «ТДЦ» о проведении внеочередного общего собрания подтверждается копией уведомлений с подписями членов ТСН, фотографиями уведомлений, развешанных на информационных стендах здания, в группе собственников ТСН «ТДЦ» мессенджера Viber, что было подтверждено в том числе свидетельскими показаниями, предупрежденных об уголовной ответственности.

Оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что инициаторы общего собрания членов ТСН «ТДЦ», состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащим образом и заблаговременно уведомили членов ТСН «ТДЦ» о проведении внеочередного общего собрания.

Доводы истцов об отсутствии кворума были опровергнуты исследованными в судебном заседании оригиналами бюллетеней, списком членов ТСН «ТДЦ», списком собственников нежилых помещений, копиями свидетельств о государственной регистрации права. В связи с чем, собрание признано состоявшимся при наличии необходимого кворума. Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец Кавалерова О.Э., ее представитель Распопов К.Н. признали, что при принятии оспариваемых решений кворум имелся, в чем они смогли убедиться лишь при предоставлении стороной ответчика оригиналов бюллетеней, списков членов ТСН «ТДЦ», а также списка собственников помещений, расположенных в здании с кадастровым номером № адресным описанием: <адрес>, предоставленного управлением Росреестра по Тюменской области по запросу суда.

Доводы истца о том, что бюллетени для голосования не прошиты, а листы бюллетеней (каждый из них) не заверен подписью голосовавшего лица, не свидетельствуют о ничтожности этих бюллетеней, поскольку действующим законодательством (ст. 48 ЖК РФ) не установлены данные требования.

При этом суд отклоняет доводы истцов о неточностях в некоторых бюллетенях для голосования, так как неточности, на которые ссылаются истцы являются формальным недостатком, который не свидетельствует об искажении или нарушении волеизъявления лица, заполнившего бюллетень, и не может повлиять на результаты голосования. Лица, допустившие указанные неточности в бюллетенях, требований о признании общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и принятых на нем решений недействительными не заявили.

Стороной ответчиков были представлены как копии, так и подлинники решений собственников, учтенных при подведении итогов оспариваемого общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, все неточности были устранены ответчиком в судебном заседании.

С учетом изложенного судом не установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, кворум на оспариваемом внеочередном общем собрании членов ТСН «Торговый дом «Центральный» имелся.

Между тем, суд находит исковые требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По вопросу № было принято решение об утверждении сметы на ТСН «ТДЦ» на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб., согласно Приложению к протоколу.

Из протокола внеочередного общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в повестку дня был включен вопрос                     №: «Утверждение сметы на ТСН «ТДЦ» на второе полугодие 2019 года – 2020 годы».

Сопоставив вопрос № в Протоколе внеочередного общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный» (далее - Протокол) и вопрос № Решения членов ТСН «Торговый дом «Центральный» по вопросам, поставленным на голосование на общим собрании членов ТСН «Торговый дом «Центральный», расположенного по адресу: <адрес> (далее - Бюллетень), следует, что пункт второй повестки дня общего собрания был изменен в виде изменения периода (ДД.ММ.ГГГГ), тогда как в повестке было указано второе полугодие 2019 -2020 года, что влечет недействительность пункта № Протокола.

Кроме того, на основании ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные законом и уставом товарищества цели.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из вышеуказанных норм права смета доходов и расходов должна утверждаться на предшествующий год, между тем как следует из протокола № внеочередного общего собрания членов ТСН «Торговый дом «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ, таковая была утверждена на период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, то есть период начался, а смета еще не была утверждена.

По вопросу №

- об утверждении сметы на оборудование системы видеонаблюдения на общую сумму <данные изъяты>.;

- об утверждении обязательного платежа в счет оплаты работ и услуг по оборудованию системы видеонаблюдения в размере 3,56 руб./м2/месяц на 24 месяца.

Разрешая исковые требования в данной части, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из того, что вопросы №, № повестки поставлены некорректно, затрагивают интересы иных лиц, не отражены в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и в части распоряжения имуществом, не относящимся к общедомовому, не входят в компетенцию общего собрания, более того поставив вопрос об утверждении сметы, в отсутствии самой сметы расходов ТСН «Торговый дом «Центральный» на оборудование системы видеонаблюдения, отсутствия калькуляции, не предоставления технического задания, проекта работ, предварительного договора с подрядной организацией, а также экономическую обоснованность. При этом, суд отмечает, что предоставленное стороной ответчика предписание от надзорных органов содержит указание на доработку системы видеонаблюдения.

Согласно ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов                     от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме (ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, как следует из сметы, утвержденной на собрании членами ТСН «ТДЦ», помимо расходов на содержание общего имущества собственников нежилых помещений, также были утверждены расходы на текущие нужды, включающие в себя, в том числе монтаж системы видеонаблюдения, ремонт мест общего пользования, системы вентиляции и кондиционирования, систем водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, то есть общего имущества всех собственников нежилого помещения.

Приведенный в вышеуказанной смете и рассчитанный ежемесячный тариф распределяет данные расходы между всеми собственниками помещений, а не только членами ТСН «ТДЦ», в то время как в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов ТСН вправе устанавливать размер обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Если платежи по данным статьям расходов не являются целевыми платежами и взносами только членов ТСН и относятся на всех собственников, то они должны быть подтверждены соответствующими решениями общего собрания собственников всех помещений, однако такого решения не было представлено суду.

На основании изложенного решения по вопросу № об утверждении сметы расходов и доходов ТСН «ТДЦ» на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб., по вопросу № об утверждении сметы расходов на оборудование системы видеонаблюдения на общую сумму <данные изъяты> руб. и по вопросу № об утверждении размера платежа в счет оплаты работ по монтажу системы видеонаблюдения, как постановленное без учета волеизъявления всех долевых собственников на нежилые помещения Торгового дома «Центральный» выходит за пределы компетенции общего собрания членов ТСЖ, постановлено с нарушением равенства прав и обязанностей собственников нежилых помещений, что влечет нарушение прав истцов, участия в голосовании не принимавших или голосовавших против принятия такого решения.

По вопросу №

- о расходовании денежных средств, полученных от использования общего имущества на нужды ТСН «ТДЦ», в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг, при расходе до <данные изъяты> руб., решение о направлении денежных средств принимать правлением ТСН «ТДЦ», свыше общим членов ТСН «ТДЦ».

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.

Согласно положений ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Таким образом, решение, принятое по третьему вопросу, противоречит требованиям закона, поскольку распоряжение денежными средствами, полученными от использования общего имущества, то есть дохода                                    от хозяйственной деятельности товарищества, является исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества, а не его правления.

По вопросу №:

- об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг по содержанию общего имущества согласно приложению № к протоколу и обязательного платежа в размере 120 руб./м2/месяц.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. 4 ч. 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации решение по данному вопросу принимается большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Оспариваемым решением на собрании ТСН были определены размеры платежей не только для членов ТСН, но и для собственников недвижимости, которые будут понесены товариществом для целей его существования, в том числе заработная плата сотрудников, налоги, обслуживание банковского счета по зарплатному проекту, то есть целевые расходы товарищества, которые не обязаны нести собственники всех помещений.

Таким образом, решение по вопросу № об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг ТСН «ТДЦ» нельзя признать обоснованным.

По вопросу №

Как следует из материалов дела площадь помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> составляет 12 811,3 кв.м. Утверждая площадь помещений собственников на которые будут начисляться обязательные платежи, члены товарищества в том числе приняли решение о правах и обязанностях всех собственников, поскольку площадь членов ТСН, принявших участие в голосовании составляет 9 770,46 кв.м (т.2л.д.34-38), то есть на собственников помещений, не являющихся членами ТСН наложены расходы, решение по которым они не принимали.

По вопросу №

о введении ограничения предоставления коммунальных услуг, собственникам, имеющим задолженность по истечении пяти дней с момента вручения либо направления соответствующего уведомления.

Согласно пп. «д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила № 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно п. 2 Правил № 354 под коммунальными ресурсами понимается - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.                    К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения.

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разделом XI Правил № 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Как указано в пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем- должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил № 354).

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил № 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю, в том числе, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, п. 11 протокола противоречит вышеуказанным требованиям законодательства, в соответствии с которым ограничить услугу можно только предварительно уведомив должника за 20 дней, указанный срок не может быть сокращен до 5-ти дней, так как это противоречит действующему законодательству. Кроме того, исходя из анализа вышеуказанных норм права помимо соблюдения порядка уведомления должника, также подлежит определению и размер задолженности после которого можно вводить ограничение предоставления коммунальных услуг, однако такой размер не был установлен общим собранием членов ТСН. При таких обстоятельствах решение по п. 11 Протокола не отвечает требованиям разумности и справедливости, постановлено с нарушением императивных норм действующего законодательства. Более того, как пояснили в судебном заседании сторона истцов, третьи лица, руководство ТСН «ТДЦ» полностью ограничивает подачу электроэнергии в павильоны, путем обрезки проводки, без предупреждения.

По вопросу №:

- о применении штрафных санкций:

- за воспроизведение музыкальных воспроизведений на таком уровне громкости, что это слышно за пределами торгового павильона;

- за размещение манекенов вне пределов торгового павильона;

- нарушение режима работы Торгового дома «Центральный».

Факт нарушений устанавливать путем составления соответствующего акта представителем ТСН «ТДЦ» и лица, совершившего нарушение. Штраф накладывать на собственника павильона, в котором было совершено нарушение.

Установить следующие размеры штрафов:

- первичное нарушение - 100 (сто) рублей;

- вторичное нарушение - 500 (пятьсот) рублей;

- последующие нарушения - 1 000 (одна тысяча) рублей.

В целях недопущения нарушения прав и законных интересов собственников нежилых помещений, в целях охраны прав граждан, находящихся на территории торгового центра, члены ТСН «ТДЦ» были вправе принять решение об установлении штрафов за нарушение поименованные в пункте 12 обжалуемого решения. В связи с чем, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

По вопросу №:

Открыть расчетный счет и формировать фонд дорогостоящих ремонтов за счет средств поступающих в фонд капитального ремонта в размере обязательного платежа 7,50 руб./м2. Решение о расходовании средств фонда дорогостоящих ремонтов принимать правлением ТСН «ТДЦ».

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда

капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

Таким образом, решение по вопросам № и №, принято с нарушением требований закона, поскольку принято оно только членами ТСН «ТДЦ», в то время как решение по вопросам капитального ремонта общего имущества всех долевых собственников относится к компетенции общего собрания всех собственников нежилых помещений. Таким образом, решение постановлено с нарушением равенства прав и обязанностей собственников нежилых помещений, не являющихся членами ТСН.

По вопросу №:

- о расходовании денежных средств, полученных от собственников в счет оплаты работ и услуг по устранению нарушений пожарной безопасности и оставшиеся от оплаты данных работ и услуг на проведение ремонтных и иных работ, услуг, расходный перечень которых утвержден правлением ТСН «ТДЦ»

Судом установлено, что в целях выполнения требований противопожарной безопасности собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> были собраны денежные средства, которые были израсходованы не в полном объеме.

Принимая решение о расходовании оставшихся денежных средств на ремонтные работы, в соответствии с перечнем, который утвержден ТСН «ТДЦ», члены общего собрания ТСН вновь приняли решение за пределами своей компетенции, поскольку в указанные денежные средства входят в том числе и средства лиц, не являющихся членами ТСН, которые были лишены возможности распоряжения своими денежными средствами, а потому решение по вопросу № является ничтожным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 69, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Кавалеровой О.Э., Волковой О.В., Малышевой Е.А. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Торговый дом «Центральный», расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года                      в части вопросов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени                         в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                    С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 года.