Решение по делу № 2-987/2024 от 12.08.2024

Дело №2-987/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 г.                                                    г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием заместителя прокурора Хорошун К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Платоновская средняя общеобразовательная школа» об установке замков безопасности на оконных блоках объекта,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Платоновская СОШ» о возложении обязанности на ответчика установить замки безопасности на 9 оконных блоках объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу исполнения на поднадзорной территории законодательства о безопасности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе об их антитеррористической защищенности, и своевременности актуализации паспортов безопасности, по результатам которой в деятельности МБОУ «Платоновская СОШ» выявлены нарушения. Проверка показала, что на территории муниципального округа по адресу: <адрес> филиал, находящийся в ведении школьного учреждения, которому по результатам проведенного обследования присвоена четвертая категория опасности, паспорт безопасности разработан, утвержден и актуализирован в установленном порядке. Однако, на указанном объекте образования имеющиеся оконные блоки в количестве 9 штук не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, а также не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в данном образовательном учреждении. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом школьной образовательной организации и имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в этой связи несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.

В судебном заседании заместитель прокурора Хорошун К.Ю. иск поддержал.

Представитель ответчика МБОУ «Платоновская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с п.п.2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как указано в п.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006, Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем, в том числе, осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41 введен в действие «ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», в п.5.1.1 которого указано, что оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке.

При этом изделия должны быть безопасности в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок (п.5.1.8 ГОСТ 23166-99).

Как видно из материалов дела, в результате проведенной Рассказовской межрайонной прокуратурой проверки, на территории муниципального округа по адресу: <адрес> расположен находящийся в ведении школьного учреждения объект образования, в котором оконные блоки в количестве 9 штук не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, а также не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в данном образовательном учреждении.

При данных обстоятельствах, требование Рассказовского межрайонного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Платоновская СОШ» о возложении обязанности на ответчика установить замки безопасности на оконных блоках является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> (ИНН 6831010898) в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Платоновская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 6815004150) об установке замков безопасности на оконных блоках объекта – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Платоновская средняя общеобразовательная школа» установить замки безопасности на 9 оконных блоках объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                А.В.Мосина

Решение в окончательной форме принято дд.мм.гггг

Судья                                                А.В.Мосина