Решение по делу № 5-532/2022 от 22.02.2022

КОПИЯ

Дело № 5-532/2022

03RS0013-01-2022-000957-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2022 года                     г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Валеева Р.М.,

рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда, расположенном по адресу: г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, д.28, протокол об административном правонарушении, в отношении Исмаилова С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ташкент Респ. Узбекистан, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РБ, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.02.2022г в Нефтекамский городской суд РБ поступил протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Исмаилова С.Ш., который ДД.ММ.ГГГГ в 08-30 час. находился вне места своего проживания при скоплении граждан по ул. Ленина, д. 58, г. Нефтекамска, в кафе-баре «Темное Светлое», без средств индивидуальной защиты (маски), то есть в отсутствие законных оснований нарушил требования п.п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и п. 5 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020 в редакции Указа № 495 от 13.11.2020, совершенное повторно.

В судебное заседание Исмаилов С.Ш. не явился, извещен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с протоколом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 13.11.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

В силу пункта 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 975-р, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Совершение Исмаиловым С.Ш. административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Исмаилова С.Ш. о том, что действительно ДД.ММ.ГГГГ находился в здании кафе-бара без средств индивидуальной защиты - без маски, объяснениями Сухарева Д.А., подтверждающими факт нахождения Исмаилова С.Ш. в помещении кафе-бара без защитной маски.

Для сотрудника МВД, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, явилось очевидным совершение Исмаиловым С.Ш. административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным сотрудниками полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, не имеется.

Доказательств служебной или иной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, материалы дела, не содержат. То обстоятельство, что должностные лица наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам и их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Исмаилов С.Ш. совершил правонарушение по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ и постановлением суда от 29.11.2021г привлечен к административной ответственности, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. Таким образом, совершенное Исмаиловым С.Ш. правонарушение подлежит квалификации по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ.

Смягчающим по делу обстоятельством является признание вины. Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Согласно положениям ч. 1, 2, 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая характер административного правонарушения, признание вины, материальное положение правонарушителя, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., который в силу вышеуказанных норм подлежит снижению до 7 500 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

    признать Исмаилова С.Ш. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ташкент Респ. Узбекистан, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РБ, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию с применением ст. 4.1 ч. 2.2,2.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) руб.

Штраф уплачивается на счет УФК по РБ (Отдел МВД России по г. Нефтекамск) Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г.Уфа ИНН 0264005202, КПП 026401001, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401, кор/сч 40102810045370000067, КБК 18811601201010001140, код ОКТМО 80727000. Наименование платежа: административный штраф УИН №

Разъяснить Исмаилову С.Ш., что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Исмаилову С.Ш., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья                                          Р.М. Валеева