Решение по делу № 12-1659/2018 от 23.10.2018

                                                                              Дело № 12-1659/18

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2018 года                                город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Сугловой (Власовой) Е.Н. на постановление инспектора по ИАЗ отделения ГИБДД г. Казани по Ново-Савиновскому и Авиастроительному району г. Казани от 27.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

ходатайств и отводов судье, не заявлено,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по ИАЗ отделения ГИБДД г. Казани по Ново-Савиновскому и Авиастроительному району г. Казани от 27.06.2018г. Власова Е.Н. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ за то, что 19.06.2018г. в 18ч. 32 мин. водитель транспортного средства Опель, госномер С 449 НК/116рус на ... ... совершил остановку (стоянку) в нарушение требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», тем самым нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

В жалобе Суглова (Власова) Е.Н. указывает, что обжалуемое ей постановление незаконное и подлежит отмене, поскольку правонарушение зафиксировано при помощи технического средства, но не работающего в автоматическом режиме, ПДД РФ не нарушала, протокол не составлялся.

Заявитель Суглова (Власова) Е.Н. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав показания свидетеля, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктами 3.27, 3.28 Приложения №1 к Правилам дорожного движения предусматривается знак 3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств и 3.28 "Стоянка запрещена". Запрещается стоянка транспортных средств.

Согласно приложения 1 к Правилам дорожного движения зона действия указанного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В соответствии с части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно чч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ отделения ГИБДД г. Казани по Ново-Савиновскому и Авиастроительному району г. Казани от 27.06.2018г. Власова Е.Н. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ за то, что 19.06.2018г. в 18ч. 32 мин. водитель транспортного средства Опель, госномер С 449 НК/116рус на ... ... совершил остановку (стоянку) в нарушение требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», тем самым нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

Между тем, должностное лицо, привлекая к административной ответственности Власову Е.Н. в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не составил протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, отсутствие протокола об административном правонарушении по делу, в котором его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим Власовой Е.Н. надлежащим образом реализовать свои процессуальные права.

На основании изложенного, руководствуясь 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сугловой (Власовой) Е.Н. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ отделения ГИБДД г. Казани по Ново-Савиновскому и Авиастроительному району г. Казани от 27.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Власовой Е.Н. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья:                                                       Р.Г. Хусаинов