Решение по делу № 2-279/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-279/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «28» сентября 2018 года       с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.

Мамонтовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего:           Сильновой Т.Б.,

при секретаре:                            В.Е.А..,

с участием истца:       Ефимова А.В.,

представителя ответчика:      К.Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова А.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Мамонтовский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов А.В. обратился в Мамонтовский районный суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Мамонтовский», Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит службу в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ полагая, что у него имеется льготный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел, Ефимов А.В. обратился в МО МВД России «Мамонтовский» с рапортом об увольнении из органов внутренних дел, в соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 82 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (в льготном исчислении) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ устным ответом помощника начальника МО МВД России «Мамонтовский» по работе с личным составом до сведения истца было доведено, что уволить Ефимова по указанному основанию не представляется возможным, так как выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 02 месяца 05 дней - в календарном исчислении, 17 лет 11 дней - в льготном исчислении. Какие именно периоды не подлежат льготному исчислению в ответе не указано. На неоднократные просьбы Ефимова А.В. о письменном отказе по существу рапорта ему было отказано.

Ефимов А.В. считает, что периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности милиционера-водителя отделения конвойной службы отдела внутренних дел Мамонтовского района Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МО МВД России «Мамонтовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мамонтовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мамонтовский»; с ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время - в должности полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования ИВС МО МВД России «Мамонтовский», необходимо включить в стаж его работы в льготном исчислении (1 месяц - за 1,5 месяца), в связи с тем, что в его функциональные обязанности входила доставка задержанных и заключенных под стражу лиц в суды, Ефимов А.В. осуществлял непосредственные функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Предметом спора по делу является наличие у истца право на пенсию за выслугу лет, которое возникает при установлении необходимого стажа службы. Органами, уполномоченными решать вопрос о назначении пенсии, признается наличие у Ефимова А.В. стажа службы в органах внутренних дел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении: 15 лет 02 месяца 05 дней, в льготном исчислении: 17 лет 11 дней. Тем самым Ефимову А.В. не достает специального стажа продолжительностью 2 года 11 месяцев 20 дней.

Указанные периоды службы являются спорными, так как включаются ответчиками в стаж в календарном исчислении, а истец полагает, что они должны учитываться в льготном исчислении.

Факт несения службы Ефимовым А.В. в спорные периоды в следующих должностях: милиционер-водитель ОВД Мамонтовского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; полицейский-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мамонтовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; старший полицейский (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мамонтовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мамонтовский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является достаточным основанием для включения этих периодов в выслугу лет в льготном исчислении, поскольку факт выполнения истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений непосредственно вытекает из наименования структурного подразделения, в котором он нес службу - группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, с учетом наименования должности в типовом штатном расписании.

Однако, указанные должности внесены ошибочно, на самом деле Ефимов А.В. выполнял функции, соответствующие должности «милиционера (полицейского) отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых конвойного отделения изолятора временного содержания», поименованной впоследствии в соответствующем перечне.

Переименование должности «милиционер» в должность «полицейский» произошло в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ от № 3-ФЗ «О полиции».

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мамонтовский» принять решение (оформить заключение) о зачете в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) следующих периодов службы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности милиционера-водителя отделения конвойной службы отдела внутренних дел Мамонтовского района Алтайского края;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время - в должности полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования ИВС МО МВД России «Мамонтовский».

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мамонтовский» составить расчет выслуги лет с учетом вышеуказанных периодов службы Ефимова А.В., подлежащих зачету в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца), и представить его на согласование в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю. Согласовать данный расчет и засчитать в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) вышеуказанные периоды службы Ефимова А.В.

В судебном заседании, после отказа от исковых требований в части возложения обязанности на МО МВД России «Мамонтовский» принять решение (оформить заключение) о зачете в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) с ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время - в должности полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования ИВС МО МВД России «Мамонтовский», истец Ефимов А.В. на остальных исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, представленным в деле доказательствам.

Представитель ответчика МО МВД России «Мамонтовский» не признал исковые требования, просил отказать в их удовлетворении, представив суду следующие возражения, что учитывая, что подсчет выслуги лет осуществляется по правилам, действующим на день установления пенсии, в рассматриваемом случае следует руководствоваться положениями подпункта «г» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и их семей в Российской Федерации», действующими на данный момент, исходя из буквального толкования которых льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно только по должностям, поименованным в Перечне.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. занимал должность милиционера-водителя отделения конвойной службы отдела внутренних дел Мамонтовского района Алтайского края (приказ ОВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. занимал должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский» Алтайского края (приказ МО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. занимал должность старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский» Алтайского края (приказ МО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. занимал должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский» Алтайского края (приказ МО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что в названном территориальном органе внутренних дел в периоды, указанные истцом, имелся ИВС, в состав которого отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых не входило, должности, замещаемые истцом в названные периоды не подпадают под Перечень, и не подлежат включению в выслугу лет в льготном исчислении.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал. Представил возражения, где указал, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно положениям подпункта «г» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и их семей в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы, в частности, лицам рядового и начальствующего состава засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации. При этом, в подпункте «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не указано на возможность исчисления льготной выслуги лет в зависимости от выполняемых обязанностей в период службы.

Порядок назначения пенсии лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.п. 5. 6 указанной Инструкции документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы данного гражданского дела, выслушав мнение сторон, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, заслушав свидетелей: З.Ю.Б.., К.С.В. показавших, что Ефимов А.В. в спорные периоды фактически нес службу, выполнял функции, соответствующие должности «милиционера (полицейского) отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых конвойного отделения ИВС, его должностные обязанности были направлены на непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ефимова А.В. по следующим основаниям.

На основании приказа начальника ОВД Мамонтовского района № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. назначен стажером по должности милиционер отделения патрульно-постовой службы милиции.

На основании приказа начальника ОВД Мамонтовского района № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.В. назначен на должность милиционера отделения патрульно-постовой службы милиции.

На основании приказа начальника ОВД Мамонтовского района № л/с от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант милиции Ефимов А.В. №) назначен на должность милиционера-водителя отделения патрульно-постовой службы милиции.

На основании приказа начальника ОВД Мамонтовского района № л/с от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант милиции Ефимов А.В. (№) назначен на должность милиционера водителя отделения конвойной службы ОВД Мамонтовского района.

На основании приказа начальника МО МВД России «Мамонтовский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ старшина милиции Ефимов А.В. (№) назначен на должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский».

На основании приказа начальника МО МВД России «Мамонтовский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ старшина полиции Ефимов А.В. (№) назначен на должность старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский».

На основании приказа начальника МО МВД России «Мамонтовский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик полиции Ефимов А.В. (№) назначен на должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский».

На основании приказа начальника МО МВД России «Мамонтовский» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик полиции Ефимов А.В. (№) назначен на должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский».

В соответствии с должностной инструкцией милиционера-водителя ОВД Мамонтовского района, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, старший сержант Ефимов А.В. обязан, в том числе: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации; выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, немедленно останавливать специальный автомобиль по его команде (при получении сигнала от конвоира в кузове.

Согласно должностной инструкции милиционера группы охраны и конвоирования ОВД по Мамонтовскому району, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, старший сержант милиции Ефимов А.В. обязан, в том числе: находится в определенном старшим конвоя месте и не отлучаться без его разрешения; соблюдать правила личной безопасности, пресекать опасные или недозволенные действия подозреваемых и обвиняемых; проводить по указанию старшего конвоя личный обыск конвоируемых, досмотр их вещей, изымать у них и передавать старшему конвоя запрещенные к хранению предметы и вещи; выполнять на объектах временного содержания конвоируемых обязанности постового; обеспечивать конвоирование подозреваемых и обвиняемых к месту производства следственных действий, судебных заседаний, осматривать помещение (местность), где намечено проведение следственного действия.

В соответствии с должностными инструкциями милиционера-водителя ОКС ОВД по Мамонтовскому району, утвержденными: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, старший сержант милиции Ефимов А.В. обязан, в том числе: конвоировать подозреваемых и обвиняемых из ИВС в медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования) и их охрану во время стационарного обследования, охрану подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий; осуществлять конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суд, лечебные учреждения, на следственные действия.

Согласно должностной инструкции полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, старшина полиции Ефимов А.В. обязан, в том числе: изучить маршрут конвоирования и его особенности, обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации; выполнять указания начальника (старшего) конвоя о скорости движения на маршруте, немедленно останавливать специальный автомобиль по его команде (при получении сигнала от конвоира в кузове.

В соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) полицейского-водителя группы ОиК ПиО МО МВД России «Мамонтовский», утвержденными: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, прапорщик полиции Ефимов А.В. обязан, в том числе: осуществлять конвоирование и охрану арестованных в административном порядке на физические работы и обратно; проводить по указанию старшего конвоя личный обыск конвоируемых, досмотр их вещей, производить опрос о состоянии здоровья, наличии заявлений и жалоб, изымать у них и передавать старшему конвоя запрещенные к хранению предметы и вещи; выполнять на объектах временного содержания конвоируемых обязанности постового.

Согласно должностному регламенту (должностной инструкции) полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования ПиО ИВС МО МВД России «Мамонтовский», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, прапорщик полиции Ефимов А.В. обязан, в том числе: на объектах временного содержания конвоируемых осуществлять обязанности постового; осуществлять постоянный надзор (в зале судебного заседания) за поведением подозреваемых и обвиняемых; осуществлять постоянный надзор за поведением охраняемого во время прохождения им лечебно-диагностических процедур и допросов, производимых следователем, дознавателем, прокурором либо судом, исходя из обстановки, по указанию начальника (старшего) конвоя, его помощника, осуществлять обязанности конвоира.

В соответствии с расчетом выслуги лет на пенсию прапорщика полиции Ефимова А.В. (№), составленным помощником начальника - руководителем ГРЛС МО МВД России «Мамонтовский» К.Л.П. выслуга лет (календарная) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 05 месяцев 10 дней; льготная - 17 лет 07 месяцев 07 дней. Выслуга лет (общий трудовой стаж) на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии Ефимову А.В. составляет 17 лет 07 месяцев 07 дней.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, Федеральным законом «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и их семей в Российской Федерации».

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абз. 45 пп. «г» п. 3).

В соответствии с Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, должность милиционер-водитель взвода (отделения, группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, предусмотрена для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии

В соответствии с Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, должность полицейского (водителя) взвода (отделения, группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, предусмотрена для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение №) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения №), действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, а также предусмотрены должность милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

Следовательно, отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданное в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Должность милиционер-водитель поименована в указанном перечне (строка 19), полицейский (водитель) (строка 20), старший полицейский (конвоя) (строка 17).

Факт несения истцом в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности милиционера-водителя отделения конвойной службы отдела внутренних дел Мамонтовского района Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский») службы в указанных должностях является достаточным основанием для включения этих периодов в выслугу лет в льготном исчислении, поскольку факт выполнения им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений непосредственно вытекает из наименования структурного подразделения, в котором нес службу истец - группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания.

Кроме того, то обстоятельство, что служба в перечисленные истцом периоды была связана с непосредственным выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подтверждается не только свидетельскими показаниями З.Ю.Б.., К.С.В.., но и должностными инструкциями Ефимова А.В.

Таким образом, доводы истца о включении спорных периодов в льготный стаж являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимова А.В. удовлетворить.

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мамонтовский» зачесть Ефимову А.В. в льготном исчислении, из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца службы, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности милиционера-водителя отделения конвойной службы отдела внутренних дел Мамонтовского района Алтайского края;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего полицейского (конвоя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

          Судья:         Т.Б. Сильнова.