Решение по делу № 2-297/2023 от 12.04.2023

№ 2-297/2023 УИД 41RS0003-01-2023-000405-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края                                 16 мая 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                      Ястребовой Н.Н.,

при секретаре                             Козыревой Н.С.,

с участием:

представителя ответчика                        Завражина Е.В.,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск             Геготаулина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Федотову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

истец - Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» (далее по тексту – ТО «Камчатский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, истец) обратился в суд с иском к Федотову С.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу г. Вилючинск, <адрес>, выселении, без предоставления другого жилого помещения и обязать освободить жилое помещение от принадлежащего ему имущества (вещей).

В обоснование заявленных требований истец указал, что федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиал «Восточный», в соответствии с Уставом ФГАУ «Росжилкомплекс», приказом Министра обороны № 742 от 29.12.2020 наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ, находящегося в Восточном военном округе. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. В ходе проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда МО РФ было установлено, что в 2019 году служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> предоставлено военнослужащему Федотову С.А. на период прохождения им военной службы на основании договора найма жилого помещения № 09-51/429 от 04.09.2019 на срок до 23.06.2019, в связи с продолжением военной службы и заключением нового контракта с военнослужащим заключен договор найма служебного помещения № 09-51/642 от 27.11.2019 на срок до 23.06.2022. В настоящее время в указанном жилом помещении фактически проживает Федотов С.А., который был зарегистрирован по месту жительства с 16.11.2007 по 05.04.2022, на его имя открыт финансово-лицевой счет. По запросу выписан в <адрес>. Федотов С.А. уволен и исключен с 02.02.2022 из списка личного состава части приказом командира войсковой части 36030 № 444 от 28.12.2021. Установленным порядком Федотов С.А. жилищными органами Минобороны России не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Федотов С.А. исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы МО в 2022 году. Согласно акту о фактическом проживании от 12.09.2022 и 15.03.2023 ответчик фактически проживает в указанном жилом помещении. Спорное жилое помещение является собственностью РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». 01.08.2022 и 08.02.2023 в адрес ответчика направлялись предупреждения об освобождении жилого помещения в добровольном порядке, однако жилое помещение до настоящего времени не сдано, что подтверждается актом о фактическом проживании. Данные действия ответчика нарушают права и охраняемые законом интересы, а так же имущественные интересы государства, в чьей собственности находится данное жилое помещение.

Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Федотов С.А. о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке в соответствии со ст. 113 ГПК РФ по адресу, указанному в исковом заявлении. Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждается сведениями Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю.

Представитель ответчика – адвокат Завражин Е.В., назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ, полагал исковые требования к Федотову С.А. не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют достаточные для этого основания.

Третье лицо - Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, письменное мнение по иску не представило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства настоящего дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Геготаулина Д.С., полагавшего исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к Федотову С.А. подлежащими удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ)

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем жилого помещения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из указанного жилого помещения.

Таким образом, после прекращения трудовых отношений, гражданин, должен освободить жилое помещение, предоставленное ему на период прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, с 21.06.2021 передано в оперативное управление в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от 31.03.2021, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 21, 22-28).

27.11.2019 с Федотовым С.А. заключён договор найма служебного жилого помещения № 09-51/429 от 04.09.2019, согласно которому на период прохождения им военной службы предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> на срок до 26.06.2019. В связи с продолжением военной службы и заключением нового контракта с военнослужащим заключён договор найма служебного помещения № 09-51/642 от 27.11.2019 на срок до 23.06.2022. (л.д. 13-14, 15-16).

Согласно п. 5.4. договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ответчиком, в случае расторжения или прекращения настоящего договора, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещения, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (л.д. 14, 15-оборот).

Приказом Командующего Тихоокеанским флотом от 14.12.2021 ответчик Федотов С.А. уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона), и исключен из списков личного состава войсковой части 09651 приказом командира войсковой части 09651 от 28.12.2021 № 444 (л.д. 18-19).

02.02.2022 в установленном порядке Федотов С.А. жилищными органами Минобороны России не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы МО в 2022 году, в адрес Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ направлены списки для перечисления накоплений Федотову С.А. (л.д. 20)

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены предупреждения о необходимости выполнить свое обязательство по расторжению договора найма, освобождению и выселению из занимаемого жилого помещения, снятию с регистрационного учета, течение 10 дней. (л.д. 11, 12).

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек.

Между тем, согласно актам о фактическом проживании от 10 февраля 2022 года, составленного комиссией в составе: помощника руководителя ООО «ЮНОВО», мастера ООО «ЮНОВО», в ходе обследования жилого помещения - <адрес> г. Вилючинска, установлено, что в указанном жилом помещении фактически проживает Федотов Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 05.04.2022 снят с регистрационного учета по запросу в <адрес>, который дверь не открывает. Шторы на окнах, периодически открыто окно для проветривания помещения. По вечерам гори свет (л.д. 10, 60, 66, 90).

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорено и подтверждаются представленными в материалы дела: копией рукописной поквартирной карточки; данными, представленными Управлением по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 16, 17, 61, 63, 67, 88, 89).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Федотов С.А. после увольнения с военной службы, в связи с прохождением которой, ему было предоставлено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке не освободил и наймодателю не сдал жилое помещение, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей и отсутствии задолженности, а также копию акта приема-передачи жилого помещения не предоставили, что ответчиком также не оспорено.

Доказательств тому, что ответчик фактически выехал из спорного жилого помещения, вывез из него свои личные вещи, суду не представлено и в судебном заседании не установлено. Напротив, как следует из акта о фактическом проживании от 11.05.2023 ответчик, несмотря на то, что снят с регистрационного учета, до настоящего времени условия договора найма служебного жилого помещения не исполнил.

Поскольку, спорное жилое помещение является служебным, после получения жилищной субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, сведений об этом суду не представлено, оно подлежит сдаче в установленном порядке в уполномоченный орган, для дальнейшего перераспределения иным лицам.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, установив, что спорное жилое помещение – <адрес> в г. Вилючинске, имеет статус служебного жилья, и было предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы, то увольнение Федотова С.А. с военной службы влечет за собой и прекращение оснований пользования спорным служебным жильем в виду прекращения договора найма служебного жилого помещения, а также выселение из него без предоставления другого жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик не может быть выселен из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения, в материалах дела не содержится, сторонами в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства таких не установлено. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением, а также предоставления ответчику отсрочки для выселения, не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании Федотова С.А. утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения, обязать освободить жилое помещение от принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Доказательств тому, что ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, суду представлено не было.

Таким образом, с учетом требований пп. 3 п. 1. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ,

исходя из того, что истцом заявлены требования неимущественного характера, которые подлежали оплате государственной пошлиной для организаций в размере 6 000 рублей, с ответчика Федотова С.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Федотову Сергею Александровичу о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, - удовлетворить.

Признать Федотова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № №) утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.

Выселить Федотова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес> без предоставления другого помещения и обязать освободить жилое помещение от принадлежащего ему имущества.

Взыскать с Федотова Сергея Александровича №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2023 года.

    Судья Н.Н. Ястребова