Решение по делу № 5-664/2020 от 30.06.2020

Дело № 5-664/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2020 года                         город Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

СЕМЕНОВА Е.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в месте общего пользования – торговом зале продуктового магазина <адрес> был выявлен Семенов Е.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Семенов Е.В. не явился, извещен надлежащим образом (повестка л.д.16).

Должностное лицо полицейский МВ ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Игнатенко Н.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Тем самым, признавая явку Семенова Е.В. и должностного лица органа УМВД необязательной, судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Поскольку рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении направлено на защиту основополагающих прав граждан на охрану жизни и здоровья, судья считает возможным рассмотреть его в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и условий режима, введенного в <адрес>.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что виновность Семенова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определению начальника Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Ревякина     С.В., 26 июня 2020 года настоящее дело в отношении Семенова Е.В. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 13).

На основании протокола об административном правонарушении 74 АП №/3012, составленного ДД.ММ.ГГГГ полицейским МВ ОР ППСП УМВД по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Ингатенко Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в месте общего пользования – торговом зале продуктового магазина <адрес> был выявлен Семенов Е.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Семенова Е.В., и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта полицейского УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в месте общего пользования – торговом зале продуктового магазина <адрес> был выявлен Семенов Е.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Исследованные доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте полицейского, не имеется, поводов для оговора Семенова Е.В. указанным должностным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам Семенов Е.В. не ссылался.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями, внесенными Распоряжениями Правительства Челябинской области от 03.04.2020 N 190-рп, от 12.04.2020 N 212-рп, от 16.04.2020 N 239-рп, от 17.04.2020 N 241-рп, от 18.04.2020 N 242-рп, от 23.04.2020 N 258-рп, от 30.04.2020 N 284-рп, от 06.05.2020 N 288-рп, от 11.05.2020 N 301-рп, от 24.05.2020 N 345-рп, от 29.05.2020 N 365-рп, от 31.05.2020 N 366-рп, от 11.06.2020 N 415-рп) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 30 июня 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, если такое передвижение связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с Распоряжением правительства Челябинской области от 6 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесенных изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N146-рп, от 06 апреля 2020 года N 191-рп, граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение Семенова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Семеновым Е.В. административного правонарушения, данные об его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание вины, раскаяние в содеянном, пребывание на пенсии. Отягчающих административную ответственность Семенова Е.В. обстоятельств, не имеется.

Учитывая сведения, характеризующие личность Семенова Е.В., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его материальное положение, отсутствие постоянного места работы, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, которое, по мнению судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

СЕМЕНОВА Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд <адрес>.

Судья Озёрского городского суда                     И.С.Медведева