Решение по делу № 2-794/2024 от 22.03.2024

Дело №2-794/2024

УИД03RS0011-01-2024-000906-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06мая 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Натальи Александровны к Администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Романова Н.А. обратилась суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде - жилой дом (литеры А, A1, A2, a1 и а2) общей площадью № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Ишимбай,ул. Революционная, дом 31-1. В целях улучшения жилищных условий, в 2011 года без оформления проектной документации и разрешения на строительство (реконструкцию), истцом была произведена реконструкция жилого помещения, а именно снесены сени (литера а) и возведены шлакоблочный жилой пристрой (литера A1), мансарда (литера А2) и две веранды (литеры a1 и а2). В результате произведенной реконструкции произошло изменение общей объекта недвижимости.27.02.2024 она обратилась в администрацию городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ с заявлением о подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта недвижимости, но на основании градостроительного заключения № 27 от 05.03.2024 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. При этом реконструированный жилой дом соответствует требованиям действующей строительной нормативно-технической документации, выстроен без нарушений норматив градостроительного проектирования МР Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета МР Ишимбайский район РБ № 34/596 от 24.07.2015, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно акта технического обследования № 27 от 08.02.2024, жилой дом выстроен без нарушений норматив градостроительного проектирования МР Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета МР Ишимбайский район РБ № 34/596 от 24.07.2015. Техническое состояние жилого дома соответствует нормам СНиП, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому право собственности на объект недвижимости в реконструированном виде может быть признано в судебном порядке. В настоящее время у истца нет возможности реализовать свои права в полной мере в отношении объекта недвижимости, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на самовольно возведенные объекты. В связи с вышеизложенным обратилась в суд.

Истец Романова Н.А., представитель истца Рябова И.А., представитель ответчика, третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. От истца и его представителя суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от07.02.2024, от 08.02.2024.

Как следует из искового заявления, Романовой Н.А.в 2011 году без оформления проектной документации и разрешения на строительство (реконструкцию) была произведена реконструкция жилого помещения, а именно снесены сени (литера а) и возведены шлакоблочный жилой пристрой (литера A1), мансарда (литера А2) и две веранды (литеры a1 и а2).

Истец обратился с заявлением от 27.02.2024 г. в Администрацию городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта недвижимости. На основании градостроительного заключения № 27 от 05.03.2024 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

Согласно градостроительному заключению №27 от 05.03.2024 года Администрации МР Ишимбайский район РБ жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес> реконструирован без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, соответственно, является самовольной постройкой, согласно ст.222 ГК РФ. Заявителем предъявлено техническое обследование объекта с выводами: жилой дом (дом блокированной застройки) реконструирован без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 №34/596. Несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. При соблюдении правил технической эксплуатации здания в целом, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Право собственности рекомендовано установить в суде.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ИП Егоровой Л.С. по заказу Романовой Н.А., несущие конструкции обследуемых помещений на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СНиПов, ГОСТов и другим строительным нормам для жилых помещений. Жилой дом Лит.А, Лит.А1, Лит.А2 выстроен без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ №34/596 от 24.07.2015. Гараж, выстроен с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ №34/596 от 24.07.2015г. При строительстве жилого дома обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. Техническое состояние конструкций исследуемого объекта на момент осмотра соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ от 30.12.2009г. N?384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N?47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», объемно-планировочные решения соответствует жилому дому, согласно требованиям СНиП 31-02-2003».Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. При соблюдении правил технической эксплуатации здания в целом, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что самовольная реконструкция жилого здания произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и с соблюдением вида разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования СНиП, ГОСТов, соответствует документации по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, строительных норм существенно не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романовой Натальи Александровны (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать за Романовой Натальей Александровной право собственности на объект недвижимости в реконструированном виде - жилой дом (литеры А, A1, A2, a1 и а2) общей площадью № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 15.05.2024 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.