с.Маджалис 21сентября2021года
Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Мирзаев М.С.,
с участием:
лица привлекаемого к административной ответственности-
ФИО1
рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.20.6.1КоАП РФ,в отношении ФИО1,04.ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>-каякент,<адрес>,жителя <адрес>,Республики Дагестан,ранее привлеченного к административной ответственности за однородное административное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ14часов30минут,гражданинФИО1 управлял общественным транспортом в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски,респиратора и иных их заменяющих изделий),чем нарушил требования Указа врио Главы Республики Дагестан отДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».
В связи с этим должностным лицом ОМВД России по <адрес> был составлен в отношенииФИО1протокол по признакам совершения им административного правонарушения, предусмотренной ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо,привлекаемое к административной ответственности ФИО1просил суд отменить протокол об административном правонарушении,как незаконное,при этом пояснил,что он объяснил работникам полиции,что он возвращается домой и что в машине нет пассажиров из-за этого снял маску так как ехал один и,понимая,что нет риска распространения новой коронавирусной инфекции,на что ему ответили,что санкция предусматривает наказание в виде предупреждение.После их слов согласился с протоколом.То,что я ехал один без пассажиров также может подтвердить гражданин ФИО4,который находился на тот момент на месте остановки транспортного средства.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5в судебное заседание не явился и о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела,исследовав и оценив представленные доказательства сторонами по делу,прихожу к следующему.
Согласно ч.1ст.46Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом,обеспечение исполнения вынесенного постановления,а также выявление причин и условий,способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела,а именно:наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2ст.20.6.1КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие),предусмотренныечастью1настоящей статьи,повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу,за исключением случаев,предусмотренныхчастью3статьи6.3настоящего Кодекса,если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,либо повторное совершение административного правонарушения,предусмотренногочастью1настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается то,чтоДД.ММ.ГГГГ14часов30минут,гражданинФИО1 управлял общественным транспортом в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски,респиратора и иных их заменяющих изделий),чем нарушил требования Указа врио Главы Республики Дагестан отДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».
По данному факту УУП ОМВД России по<адрес> ФИО5в отношенииФИО1был составлен административный протокол за №об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ по ч.2ст.20.6.1КоАП РФ задействия (бездействие),предусмотренныечастью1настоящей статьи,повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу,за исключением случаев,предусмотренныхчастью3статьи6.3настоящего Кодекса,если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,либо повторное совершение административного правонарушения,предусмотренногочастью1настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом «б» пункта6статьи4Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указа врио Главы Республики Дагестан отДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) на территории<адрес> режим повышенной готовности.
Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства,постановлений,предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц,а также не осуществлять действия,влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания,закреплена в статье10Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом,Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания для привлечения к административной ответственности за совершения административного правонарушения,предусмотренного по ч.2ст.20.6.1КоАП РФ,т.е.за действия (бездействие),предусмотренныечастью1настоящей статьи,повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу,за исключением случаев,предусмотренныхчастью3статьи6.3настоящего Кодекса,если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,либо повторное совершение административного правонарушения,предусмотренногочастью1настоящей статьи.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей24.1и26.1КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств,имеющих значение для правильного разрешения дела,соблюдены не были.
В соответствии с ч.1ст. 26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными настоящим Кодексом,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего,свидетелей,заключениями эксперта,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественными доказательствами (части2данной статьи).
В соответствии с ч.2ст.28.2КоАП РФ,в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления,должность,фамилия и инициалы лица,составившего протокол,сведения о лице,в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,фамилии,имена,отчества,адреса места жительства свидетелей и потерпевших,если имеются свидетели и потерпевшие,место,время совершения и событие административного правонарушения,статья КоАП РФ или закона субъекта РФ,предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение,объяснение физического лица или законного представителя юридического лица,в отношении которых возбуждено дело,иные сведения,необходимые для разрешения дела.
Таким образом,по смыслу закона,в целях возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об этом,необходимым условием для этого является,в том числе,установление состава административного правонарушения,совершенного лицом привлекаемым к ответственности,сведения о котором подлежат внесению в названный протокол,т.е.обстоятельства административного правонарушения с квалификацией действий,лица привлекаемого к административнойответственности.
Из пояснения лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1следует,что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него он,пояснил работникам полиции,что он возвращается домой и,что в машине нет пассажиров,из-за этого снял маску,так как ехал один и,понимая,что нет риска распространения новой коронавирусной инфекции,на что ему ответили,что санкция предусматривает наказание в виде предупреждение.После их слов согласился с протоколом.
Указанные обстоятельства подтвердил,допрошенный в суде,в качестве свидетеля ФИО4 пояснив,что проезжая он увидел,что в автомашине,которым управлял ФИО1не было пассажиров.
Согласно части3статьи 26.2КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении,если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В силу положений частей1и4статьи 1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,в отношении которых установлена его вина.Неустранимые сомнения в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,толкуются в пользу этого лица.Лицо,привлекаемое к административной ответственности,не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии с ч.4ст.1.5КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах,считаю производство по делу об административном правонарушении по ч.2ст.20.6.1КоАП РФ в отношении ФИО1подлежащим прекращению за отсутствием в действиях ФИО1состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11КоАП РФ,судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1,прекратить на основании пункта2части1статьи24.5КоАП РФ за отсутствием в действияхФИО2 административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.20.6.1КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение10суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.С.Мирзаев