Решение от 04.07.2019 по делу № 33-2430/2019 от 17.06.2019

Дело №33-2430 Судья Балашов В.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июля 2019 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.,

судей Колотовкиной Л.И., Чернецовой Н.А.,

при секретаре Тараторкиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулешовой Н.С. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 21 ноября 2018 года по делу по иску Никитиной П.А. к Кулешовой Н.С., МКУ «Комбинат Специального обслуживания» о замене лица, ответственного за захоронение.

Заслушав доклад судьи Назарова В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Никитина П.А. обратилась в суд с иском к Кулешовой Н.С., МКУ «Комбинат Специального обслуживания», в котором после уточнения исковых требований, окончательно просила признать ее лицом, ответственным за место захоронения умершей дочери ФИО1., а также возложить на МКУ «Комбинат Специального обслуживания» обязанность зарегистрировать ее в качестве ответственного лица вместо Кулешовой Н.С.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 03.01.2013 умерла ее дочь ФИО1., которая была захоронена на участке № Новомосковского городского кладбища. Оформлением захоронения занималась ответчица Кулешова Н.С., на которую были оформлены документы лица, ответственного за захоронение. Между тем, уход за могилой осуществляет истица.

В судебное заседание суда первой инстанции истица Никитина П.А., не явилась, ее представитель адвокат Капустин В.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.

Ответчица Кулешова Н.С. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, ее представитель адвокат Горохов А.Л. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель соответчика МКУ «Комбинат Специального обслуживания» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 21.11.2018 исковые требования Никитиной П.А. были удовлетворены.

Суд признал лицом, ответственным за место захоронения умершей 03.01.2013 ФИО1., размером 2,5 на 2,5 м, расположенным на Новомосковском городском кладбище, истицу Никитину П.А. и обязал МКУ «Комбинат Специального обслуживания» произвести перерегистрацию лица, ответственного за данное место захоронения, с Кулешовой Н.С. на Никитину П.А.

В апелляционной жалобе ответчица Кулешова Н.С. полагает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчицы Кулешовой Н.С. по ордеру адвокат Горохов А.Л. поддержал апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам.

Представитель истицы Никитиной П.А. адвокат Капустин В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истица и ответчица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, судебная коллегия на основании ч.3 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчицы, возражения представителя истицы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, 03.01.2013 умерла ФИО1., являющаяся дочерью истицы Никитиной П.А.

На основании поданного Кулешовой Н.С. в МКУ «КСО» заявления от 06.01.2013 №, ей было выдано удостоверение № о захоронении ФИО1. в могилу родственников ФИО2 и ФИО3

Отношения, связанные с погребением умерших регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствии с положениями которого организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Одной из предусмотренных данным Законом гарантий является погребение умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников (ст.1).

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством (п.2 ст.7).

Аналогичные гарантии установлены Положением об организации похоронного дела в МО г.Новомосковск, утвержденным решением Собрания депутатов МО г.Новомосковск от 23.08.2011 №59-4.

В силу п.3 указанного Положения документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, является удостоверение о захоронении.

Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и иных сооружений ритуального назначения.

Помимо указанного Положения, решением Собрания депутатов МО г.Новомосковск от 23.08.2011 №59-5 были также утверждены Правила содержания общественных кладбищ и погребения умерших (погибших) на территории МО г.Новомосковск.

Как предусмотрено п.п.12, 14 указанных Правил, участки земли, предоставляемые для захоронения умерших (погибших), на одиночное захоронение с родственным подхоронением предоставляются размером 2,5 х 2,5 метра. Отвод земельного участка для захоронения умершего (погибшего) на действующем общественном кладбище осуществляется специализированной службой - муниципальным казенным учреждением безвозмездно на основании свидетельства о смерти умершего (погибшего) с выдачей удостоверения о захоронении, внесением соответствующей регистрационной записи в книгу регистрации (учета) захоронений и назначением лица, ответственного за место захоронения.

Исходя из п.п.18, 19 Правил, перерегистрация захоронения на другое лицо с выдачей удостоверения о захоронении осуществляется с письменного согласия лица, ответственного за место захоронения.

Лицо, ответственное за место захоронения, пользуется участком земли, предоставленным для погребения, бессрочно, принимает решение о погребении умерших (погибших) на предоставленном участке земли в дальнейшем и об установке намогильных сооружений, обеспечивает надлежащее содержание захоронения (могилы) и постоянный уход за ним (ней) собственными силами и средствами.

В соответствии с п.п.29, 30 Правил захоронение умерших (погибших) в родственную могилу разрешается по прошествии установленного кладбищенского периода и по разрешению, выданному специализированной службой - муниципальным казенным учреждением, безвозмездно на основании письменного заявления лица, ответственного за место захоронения.

Захоронение умерших (погибших) на свободном месте земельного участка родственного захоронения также осуществляется по разрешению, выданному Специализированной службой - муниципальным казенным учреждением, безвозмездно на основании письменного заявления лица, ответственного за место захоронения.

Удостоверение о захоронении, выдаваемое специализированной службой - муниципальным казенным учреждением лицу, ответственному за место захоронения, должно содержать данные, соответствующие записям книги регистрации (уче░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.49 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░»).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░1. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1996 №8-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.199, 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 2018 ░░░░.

░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░