Решение по делу № 2-1156/2023 (2-7545/2022;) от 26.10.2022

Дело № 2-1156/2023 (59RS0025-01-2022-001836-35)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                            г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Истец с данным решением не согласен, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. он проходил обучение в Речном училище, с 15ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службы по призыву. Учтено в специальный стаж только <данные изъяты> дня, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом по сведениям из трудовой книжки стаж необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ., когда он был переведен электромонтером по ремонту ВЛ-35/110кВ по 3 разряду с доплатой 12% от тарифа за тяжелые условия труда. Истец указывает, что работал непрерывно, поэтому избирательность включения только части стажа является незаконной. У него отсутствовала стационарное рабочее место виду разъездного характера работы, а именно производство работ за пределами территории ремонтной базы Краснокамского района электрических сетей. Работа содержала особые условия труда, производилась соответствующая доплата.

С учетом уточнения требований ФИО3 просит признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в Пермском речном училище с 01ДД.ММ.ГГГГ., период службы в рядах Советский Армии с 15ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 3 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»-«Пермэнерго» в <адрес> с учетом включенных периодов,

назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица ОАО "МРСК Урала" в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26.01.1991г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее - Список № 2 от 22.08.1956г.).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956г. предусмотрены профессии «монтеры и электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Разделом XXVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г. предусмотрены «электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров» (позиция 2290000а-19855).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж исчислен продолжительностью <данные изъяты>, при этом в специальный стаж включены периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ., так как в индивидуальном лицевом счете отсутствуют данные о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 3 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в <адрес>, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что, ДД.ММ.ГГГГ. он принят электромонтёром по ремонту ВЛ-0,4-6-10 кВ по 3 разряду в Пермские электрические сети ОАО «Пермэнерго», ДД.ММ.ГГГГ. переведен электромонтёром по ремонту ВЛ-35-110кВ 3 разряда с оплатой по тар.67 коп. в час с доплатой 12% тарифа за тяжелые условия труда, ДД.ММ.ГГГГ. установлен оклад 174 руб. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ. установлена доплата за руководство бригадой в размере 10% оклада, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с разделением предприятия переведен в штат Центральных электросетей электромонтёром по ремонту ВЛ с окла<адрес> руб. в месяц с доплатой 10% за руководство бригадой, ДД.ММ.ГГГГ. Пермские электрические сети переименованы в Центральные электрические сети, ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность электромонтера по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят в <адрес> электросетей электромонтером по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен электромонтером по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Пермэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала», ДД.ММ.ГГГГ. переведен в производственное отделение Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала»- Пермэнерго в Краснокамский сетевой район на должность электромонтёра по ремонту ВЛЭП 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в бригаду линий электропередачи <адрес> электросетей на должность электромонтёра ВЛЭП 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор прекращен по соглашению сторон (т.1, л.д.80-88).

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. №, изменений к трудовому договору, дополнительного соглашения к трудовому договору (т.1, л.д. 224-228, 230-240, 243) следует, что работодатель характеризует условия труда ФИО3 как тяжелые и вредные, предоставляет льготы и компенсации (дополнительный отпуск, доплату за тяжелые и вредные условия труда).

Согласно ответу ОАО МРСК Урала от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осуществлялась доплата за тяжелые условия труда в размере 12% от тарифной сетки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. Доплата за вредные условия труда в размере 4% от тарифной ставки осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Доплата за руководство бригадой в период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10% от тарифной сетки, с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5% от тарифной сетки. Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время осуществляется оплата за разъездной характер работ (т.1, л.д.27).

Согласно приказу Пермских электрических сетей № к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. установлена доплата в размере 12% за тяжелые условия труда( т.1, л.д 207).

Согласно приказу Центральных электрических сетей ОАО Пермэнерго №к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 надбавку в размере 12% за тяжелые условия труда сохранить ( т.1, л.д 215).

Как следует из приказа филиала ОАО МРСК Урала-Пермэнерго №к от 30.04.2008г., условия труда ФИО3 признаны тяжелыми и вредными, надбавку в размере 12% за тяжелые условия труда сохранить ( т.1, л.д 216).

В личных карточках ФИО3 за спорные периоды имеются отметки о доплате за вредные условия труда.

Данные обстоятельства также подтверждены картами аттестации рабочего места, инструкцией по сборке и установке металлических и железобетонных опор и сооружению фундаментов на линиях электоропередачи 35-500 кВ (т.2, л.д10-54), инструкции по охране труда электромонтера по ремонту и тех.обслуживанию ВЛ 35-220 кВ (т.2, л.д. 55-56) инструкции по охране труда электромонтера по ремонту ВЛ 35-110кВ (т.2, л.д.57-74).

Также в материалы гражданского дела представлено письмо МРСК Урала-Пермэнерго от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому работа электромонтера ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. содержала особые условия труда, в том числе, электрическое и магнитное поле от ЛЭП 35-500 кВ, повышенная и пониженная температура воздуха рабочей среды, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенный уровень шума от инструмента, техники приспособлений, работы на высоте, верхолазные работы свыше 5 метров (работы с конструкцией опор ЛЭП 35-500 кВ на высоте до 105 метров), физические перегрузки, и др. Работа электромонтера ФИО3 была связана с ремонтом линий электропередачи 35-500 кВ с подъемом до верха опоры, разборкой конструктивных элементов, ремонтом токоведущих частей оборудования, заменой изоляторов и арматуры, проводов и тросов, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением ЛЭП 35-500кВ. Перечисленные работы он выполнял на высоте свыше 5 метров. Высота опор 35-500кВ составляла от 22 до 105 метров.

Работа электромонтера ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержит особые условия труда, в том числе, электрическое и магнитное поле от ЛЭП 35-110 кВ, повышенная и пониженная температура воздуха рабочей среды, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенный уровень шума от инструмента, техники приспособлений, работы на высоте, верхолазные работы свыше 5 метров (работы с конструкцией опор ЛЭП 35-100 кВ на высоте до 33 метров), физические перегрузки, и др. Перечисленные работы он выполнял на высоте свыше 5 метров. Высота опор 35-100кВ составляла от 22 до 42метров (т.2, л.д.112-115).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается работа истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 3 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. (т.к. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. ранее уже включен в льготный стаж истца) в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»-«Пермэнерго» в <адрес>, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода учебы в Пермском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ., периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с 15ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.«а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п.п.«и, к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также

- обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

- служба в составе Вооруженных Сил СССР.

    Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" с средним специальным учебным заведениям помимо техникумов относятся училища (медицинские, педагогические, музыкальные, хореографические, театральные, мореходные, речные, сельскохозяйственные и т.п.), а также другие учебные заведения, окончание которых дает среднее специальное образование (например, трехгодичные советско-партийные школы и т.п.).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом приведенных положений законодательства период обучения истца в Речном училище с ДД.ММ.ГГГГ. и служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом принятого к зачету пенсионным органом специального стажа и включенных судом периодов специальный стаж истца составил более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем требование истца о назначении пенсии с 22.03.2022г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 28.03.2022г. в части отказа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 (<данные изъяты>.), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с 01.02.1991г. по 01.12.1991г. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 3 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго»,

- с 01.06.1998г. по 23.02.1999г. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго»,

- с 01.04.1999г. по 01.01.2004г. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛ-35-110кВ 4 разряда в Центральные электрические сети <адрес>,

- с 01.04.2004г. по 30.04.2008г. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в Краснокамском районе,

- с 01.05.2012г. по 31.12.2013г. в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП ВЛ-35-110кВ 5 разряда в производственном отделении ЦЭС филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»- «Пермэнерго» в Краснокамском районе.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 22.03.2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                      О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023