Решение по делу № 2-1489/2017 от 15.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года <адрес>

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Будник И.М.

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО5,

представителей ответчика ФИО18 ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО19 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик в принадлежащем ей домовладении произвел отключение газа путем обрезки и заглушки газовой трубы, хотя на момент отключения газа и обрезки газовой трубы задолженности за газ не имелось.

Просит признать действия ответчика по отключению домовладения, расположенного по адресу: <адрес> от системы газоснабжения – незаконным. Обязать ответчика возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО20 ФИО6, ФИО7 против удовлетворения требований возражали, указав, об отсутствии между сторонами договорных отношений, на нарушение истцом обязанности по заключению договора газоснабжения. Считали, что действия ответчика по отключению подачи газа произведено с соблюдением законодательства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО21 и ФИО8 был заключен договор поставки природного газа № по адресу: <адрес>

Собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по данному адресу является ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было направлено письмо по месту жительства истца абоненту ФИО8 о наличии задолженности, и возможности отключения от газоснабжения в случае ее не оплаты. Данное письмо было возвращено отправителю по причине смерти адресата.

Кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ по счету ФИО8, была произведена оплата за газ в размере 1000 рублей.

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО22 уведомляет ФИО8 о задолженности за потребление природного газа в размере 2479 руб. 82 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просить погасить задолженность в течение 5-ти дней. В противном случае общество вправе приостановить поставку природного газа. Данное уведомление согласно отметке в нем контролера газового хозяйства ФИО9, а также ее показаниям в суде в качестве свидетеля было вручено супругу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Также на данном уведомлении есть рукописная отметка о том, что абонента отключат в августе 2017 года.

Наличие данной задолженности, превышающей размер платы за два расчетных летних периода, образовавшейся в результате недоплаты начиная с мая 2017 года, истцом не оспаривается, и подтверждается расчетом дебиторской задолженности.

Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 49 минут, указанного числа была оплачена задолженность по счету абонента ФИО8 за газ в размере 2479,82 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ согласно наряду-допуску № на производство газоопасных работ, была произведена обрезка подземного газопровода по адресу: <адрес>. Время начало и окончания работ в соответствующей графе не указано.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения ФИО2 о незаконном отключении газа ДД.ММ.ГГГГ (время события не указано), в возбуждении уголовного дела отказано.

Согласно показаниям свидетеля ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ он точно не помнит, но примерно в 14 часов, с погрешностью в 20 минут, прибыл по адресу: <адрес> по сообщению о противоправном отключении газа. На период нахождения на месте около 30-40 минут работы по отключению были приостановлены, был ли газопровод обрезан, не знает. После приезда с места происшествия, спустя 30-40 минут в 15 часов 41 минуту сообщил дежурному дословное сообщение ФИО2

Согласно показаниям свидетеля ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, он прибыл по адресу: <адрес> примерно в 14 часов 10 минут, привез чек и квитанцию об оплате задолженности за газ, которые пытался передать сотрудникам газовой службы, однако они от их принятия отказались и не ознакомились с их содержанием. На момент приезда сотрудники газовой службы капали яму, глубиной 15 см.

Согласно показаниям свидетеля ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ он, находясь дома, по адресу: <адрес> увидел сотрудников газовой службы, приехавших примерно в 14 часов 00 минут к дому истца. Он сразу же позвонил ФИО13, сообщил о приезде газовой службы. Передал телефонную трубку сотруднику газовой службы для разговора с ФИО14 Когда сотрудники через 10-15 минут стали копать яму, вновь позвонил ФИО13 Тот просил передать сотрудникам газа, чтобы они не обрезали газопровод, поскольку оплата долга произведена. Сотрудники газовой службы отказались брать телефон для разговора. После минут через 20 приехал ФИО15, потом приехала полиция около 14 часов 40 минут, на момент приезда которой была откопана яма около 30 см. далее он ушел с места событий, газовая труба еще перекрыта не была.

Согласно показаниям свидетеля ФИО15 пояснил, ДД.ММ.ГГГГ ему по месту его жительства по адресу: <адрес> сотрудник газовой службы вручила уведомление о задолженности за газ. На следующий день поехал оплачивать задолженность. Поступил звонок от ФИО12, который сообщил о приезде газовой службы. После оплаты передал квитанции через ФИО11, который не смог их вручить. Приехав на место, показал еще раз квитанции сотрудникам газовой службы, однако они не реагировали. На этот момент труба еще не была откопана. Вызвал полицию, на момент приезда которой газ отключен не был. Договор газоснабжения ранее был заключен с его мамой, умершей в феврале 2017 года, нового договора не заключали, поскольку сложилась фактическая поставка газа. Были ли до этого уведомления о задолженности, не помнит.

Согласно показаниям свидетеля ФИО9, контролера ТО реализации газа <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыла по адресу: <адрес> целью уведомления о имеющейся двухмесячной задолженности. Ее встретил ФИО15, который попросил ее удалиться, не ответил кто собственник дома, уведомление брать отказался. Второй раз 3 августа повторно принесла уведомление о задолженности и вручила ее ФИО15, оставив на крыльце дома.

Согласно показаниям свидетеля ФИО16, мастер ТО реализации газа, ДД.ММ.ГГГГ выезжал по адресу <адрес> целью отключения газа, однако попасть на территорию домовладения не получилось. В результате было принято решение произвести отключение газопровода перед домом. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 13 часов, он с коллегами прибыл по данному адресу отключать газ. Через 10 минут вышел сосед, по телефону которого состоялся разговор с ФИО15, которому я объяснил свои действия по отключению газа. После того, как труба была откопана, приехал ФИО11 привез квитанцию об оплате. Работы не были отключены, поскольку труба была уже заклепана (пережата), ее оставалось только обрезать, то есть поступление газа уже было прекращено. Спустя время приехал ФИО15, после - полиция.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Поскольку после смерти абонента ФИО8 и до момента отключения газа, ответчиком осуществлялась поставка газа ФИО2 для ее личного потребления, которая в свою очередь производила его оплату, то между сторонами сложились фактические договорные отношения энергоснабжения. Отсутствие письменного договора на существование указанных отношений, не влияет.

В связи с этим, при приостановлении подачи газа должны соблюдаться требования, предусматривающие порядок и условия приостановления исполнения соответствующего договора.

В силу п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

В силу ст. 25 ФЗ N 69-ФЗ от 31.03.1999 г. "О газоснабжении в РФ" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 45 Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Случаи приостановления подачи газа без предварительного уведомления абонента предусмотрены п. 47 Правил.

Вместе с тем, доказательств уведомления ФИО2, за 20 дней до приостановления подачи газа не имеется.

Показания свидетеля ФИО9 об уведомлении ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО17 ничем не подтверждены, а сам ФИО15 собственником домовладения не является.

Уведомление ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ осуществлено за один день до приостановления подачи газа.

При этом приостановление подачи газа является правом поставщика, а не обязанностью. Воспользовавшись данным правом, поставщик в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ предоставил абоненты 5-ти дневной срок для оплаты задолженности, в нарушении данного срока на следующий же день произвел отключение газоснабжения, то есть в день оплаты задолженности.

Суд, оценивая показания свидетелей, и представленные письменные материалы исходит из невозможности установить точное время приостановления подачи газа.

Таким образом, ответчиком было допущено нарушение процедуры прекращения подачи газа, отключение газа произведено без соблюдения установленного порядка, условий приостановления и сроков предупреждения.

Доводы ответчика о том, что ему не было известно, кто является новым собственником домовладения, не исключает обязанности по соблюдению процедуры уведомления абонента, которым является ФИО2 При этом обязанность по уведомлению лежит на поставщике газа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик без законных оснований приостановил поставку газа в жилой дом истца, что влечет признание данных действий незаконными, с возложение обязанности восстановить подачу газа.

Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что домовладение истца, осталось без подачи газа в зимний период, промедление с исполнением решения суда может привести к значительному ущербу истца, угрозу здоровью ее детей, суд приходит к выводу обратить данное решение в соответствующей части к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО23 удовлетворить.

Признать действия ФИО24 по отключению домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от системы газоснабжения – незаконными.

Обязать ФИО25 возобновить подачу газа в домовладение, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда в части обязания ФИО26 возобновить подачу газа в домовладение, расположенного по адресу: <адрес> - обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ю. Листратенко