Решение по делу № 22-4402/2024 от 24.07.2024

судья Астафьева О.А.

дело № 22-4402/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 22 августа 2024 года

Пермский краевой суд в составе председательствующего Кодочигова С.Л.,

при секретаре судебного заседания Акентьеве А.О.,

с участием прокурора Малышевой Е.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению заместителя Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Позняк А.В. на постановление Губахинского городского суда Пермского края от 25 июня 2024 года, которым

отказано в удовлетворении представления первого заместителя директора ФСИН МЮ РФ о передаче Султанова Рахматиллы, родившегося 10 октября 1997 года в Кыргызской Республике, гражданина Кыргызской Республики, для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику.

Изложив содержание судебного решения и существо апелляционного представления, выслушав мнение прокурора Малышевой Е.Л., поддержавшей доводы представления, суд

УСТАНОВИЛ:

Султанов Р. осужден 26 апреля 2023 года Красногорским городским судом Московской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Первый заместитель директора ФСИН МЮ РФ обратился в суд с представлением о передаче Султанова Р. для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику, в удовлетворении которого ему было отказано.

В апелляционном представлении заместитель Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Позняк А.В. просит судебное решение отменить и представление первого заместителя директора ФСИН МЮ РФ удовлетворить. Оспаривает вывод суда о несопоставимости условий отбывания наказания и невозможности достижения целей наказания в случае передачи Султанова Р. для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику. При этом ссылается на положения ст. 43 УК РФ, ст. 471 УПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года и Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1988 года. Отмечает, что назначенный Султанову Р. судом Российской Федерации срок наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы соотносится и сопоставим с санкцией, предусмотренной за аналогичное деяние законодательством Кыргызской Республики. Указывает, что Постановлением Верховного Суда Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года приговор Российской Федерации принят к исполнению с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, то есть в размере, определенном приговором суда Российской Федерации. Утверждает, что в законодательстве Кыргызской Республики, а именно в ст. 19 УК КР, имеется классификация преступлений по степени тяжести. Считает, что различие условий, характеризующих общий и строгий режимы отбывания наказания в уголовно-исполнительных системах Российской Федерации и Кыргызской Республики, несколько улучшает положение осужденного при отбывании наказания в Кыргызской Республике, однако не может быть отнесено к обстоятельствам, свидетельствующим о несопоставимости условий и порядка отбывания наказания с точки зрения достижения его целей. Обращает внимание на то, что применение различных правил зачета срока содержания под стражей также не может расцениваться как предусмотренное уголовно-процессуальным законом основание для отказа в удовлетворении представления.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления и выслушав выступление сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ст. 397 УПК РФ суд рассматривает вопросы, связанные с передачей гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является.

В силу ст. 5 Конвенции «О передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» от 6 марта 1998 года, подписанной Российской Федерацией и Кыргызской Республикой, ратифицированной Россией 13 октября 2009 года Федеральным законом № 235-ФЗ, передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий: приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу; имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в ч. 2 ст. 4 настоящей Конвенции; имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя; лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием-передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы; на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев; имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче такого лица является несопоставимость с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства.

Под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).

Отказывая в удовлетворении представления, суд первой инстанции указал на несопоставимость наказания за совершенное Султановым Р. деяние, квалифицированное в Российской Федерации по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (от 10 до 20 лет лишения свободы) и в Кыргызской Республике по ч. 1 ст. 37, пп. 2, 3 ч. 2 ст. 282 УК КР (от 8 до 12 лет лишения свободы).

Однако не учел, что согласно положениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» различие в сроках наказания основанием для отказа в передаче осужденного не является. Сравнению в анализируемой ситуации подлежат не предельные санкции, предусмотренные статьями Уголовных кодексов стран, а предельный срок лишения свободы, предусмотренный законодательством государства исполнения приговора и срок, назначенный по приговору суда Российской Федерации.

По приговору суда Российской Федерации Султанову Р. назначено наказание в размере 7 лет 6 месяцев лишения свободы, что соотносится и сопоставимо с санкцией ч. 2 ст. 282 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Кроме того, постановлением Верховного суда Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года № ВСО 4-0058/24 СУЭ вышеназванный приговор Российской Федерации принят к исполнению, наказание Султанову Р. назначено в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, то есть в размере, равном определенному приговором суда Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии в уголовном законодательстве Кыргызской Республики классификации преступлений по степени тяжести является ошибочным, так как согласно ст. 19 Уголовного кодекса Кыргызской Республики преступления, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет относятся к категории тяжких, а преступления, за которые предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы – к категории особо тяжких.

Также суд первой инстанции в качестве причины отказа в удовлетворении представления сослался на то, что по постановлению Верховного суда Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года № ВСО 4-0058/24 СУЭ местом отбывания наказания Султанову Р. определена исправительная колония общего режима, тогда как по приговору Красногорского городского суда Московской области от 26 апреля 2023 года в качестве вида исправительного учреждения назначена исправительная колония строгого режима. Указал суд и на различие в законодательстве Российской Федерации и Кыргызской Республики положений, которые касаются перевода в иные условия отбывания наказания, условно-досрочного освобождения и зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей.

Вместе с тем, в пп. 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 от 14 июня 2012 года отмечено, что отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, равно как различие условий наказаний не должно обусловливать отказ в его передаче в случае, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации.

Анализируя и сравнивая названные сроки, а также иные условия, характеризующие строгий и общий режимы отбывания наказания в уголовно-исполнительных системах Российской Федерации и Кыргызской Республики, порядок условно-досрочного освобождения, можно прийти к выводу о том, что имеющиеся различия несколько улучшают положение осужденного, отбывающего наказания в Кыргызской Республики по сравнению с условиями и порядком отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима в Российской Федерации, однако в целом являются сопоставимыми.

Применение различных правил зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей с учетом вышеприведенных положений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не может расцениваться как основание для отказа в удовлетворении представления, поскольку положения ст. 10 Конвенции от 21 марта 1983 года, равно как и российское законодательство, предусматривают и не исключают возможность передачи лица для отбывания наказания в иное государство и в тех случаях, когда размер наказания в государстве, исполняющем приговор, будет меньше наказания, назначенного по приговору российского суда.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание то, что под несопоставимостью условий и порядка отбывания наказаний для целей ст. 471 УПК РФ понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания – восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.

Так как перечень оснований для удовлетворения представлений (ходатайств) анализируемой категории является исчерпывающим, а вышеприведенные различия в порядке и условиях отбывания наказания в Российской Федерации и Кыргызской Республике ни по отдельности, ни в совокупности не позволяют сделать обоснованный, мотивированный и законный вывод об их несопоставимости и невозможности достижения предусмотренных ст. 43 УК РФ целей наказания при условии дальнейшего отбывания Султановым Р. наказания в Кыргызской Республике, суд апелляционной инстанции считает необходимым обжалуемое постановление отменить, представление первого заместителя директора ФСИН МЮ РФ о передаче Султанова Р. для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Губахинского городского суда Пермского края от 25 июня 2024 года в отношении Султанова Рахматиллы отменить.

Представление первого заместителя директора ФСИН МЮ РФ о передаче Султанова Рахматиллы для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику удовлетворить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы, представления в судебную коллегию по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции с соблюдением требований ст. 401.4 УПК РФ. В случае передачи кассационной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий /подпись/