Решение по делу № 2-2423/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-2423/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас                                       25 сентября 2018 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Н.С. Костылевой,

с участием представителя истца Савчука А.В. по доверенности <дата> Вороновой Л.А.,

представителя администрации г. Арзамаса по доверенности <дата> Лариной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савчука А.В. к администрации г. Арзамаса о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на блоки жилого дома и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Савчук А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на блоки жилого дома и земельный участок, указывая, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 17/30 доли жилого дома, общей площадью 72,8 кв.м., и земельный участок общей площадью 215 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенные по адресу: <адрес>, д.17, ранее принадлежащие С. Другие 13/30 доли принадлежали М. Решением суда <дата> указанный жилой дом и земельный участок были разделены на две отдельно стоящие части жилого дома с отдельными земельными участками. При этом М. свое право собственности на часть жилого дома и земельный участок зарегистрировал, а С. нет.

Так же истцу принадлежит смежный земельный участок общей площадью 769 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, д.15.

В настоящее время им произведена реконструкция принадлежащей ему части жилого дома (17/30 доли), расположенного по адресу: <адрес>, д.17, в результате чего он стал представлять собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух самостоятельных частей (блоков). На земельном участке по адресу: <адрес>, д.15 осуществлено строительство жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех самостоятельных частей (блоков).

Каждая часть (блок) жилого дома предназначена для проживания одной семьи, имеет отдельный вход, самостоятельные системы водоснабжения, канализации, отопления, расположены на отдельных земельных участках. Таким образом, по своим характеристикам дом отвечает требованиям жилого дома блокированной застройки, содержащихся в ст.49 ГрК РФ. При этом разрешительная документация на перевод жилого дома в статус жилого дома блокированной застройки не оформлялась. Кроме того, при обращении в Комитет архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки, выдали отказ, поскольку нарушена процедура получения разрешения на строительство и реконструкцию, разъяснили право на разрешение вопроса в судебном порядке.

Истцом принято решение о перераспределении принадлежащих ему вышеуказанных земельных участков, для того, чтобы обеспечить проезд к жилому дому, расположенному по адресу: г<адрес>, д.15. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о перераспределении земельных участков, ему выдали на руки уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности на образуемые земельные участки поскольку согласно правилам землепользования и застройки г.Арзамаса для территориальной зоны - Ж3, в которой расположены земельные участки, не предусмотрен вид разрешенного использования - отдельно стоящие односемейные дома с приусадебными участками.

В настоящее время оформить право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости кроме как по решению суда не представляется возможным.

Просит прекратить право общей долевой собственности Савчука А.В. на 17/30 доли одноэтажного жилого дома, общей площадью 72,8 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, д.17; признать за ним право собственности на двухэтажные блоки (части) жилого дома, наименование объектов недвижимости: жилой дом блокированной застройки, представляющие собой самостоятельные объекты недвижимости, общей площадью 71,5 кв.м, общей площадью 82,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.17, общей площадью 116,0 кв. м, общей площадью 119,3 кв. м, общей площадью 115,2 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, д.15, и земелные участки, на которых расположены блоки (части) жилого дома; признать право собственности на земельные участки общей площадью 201 кв.м, ощей площадью 256, кв.м.

Истец Савчук А.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представителя истца Савчука А.В. - Воронова Л.А. иск поддержала. Указала, что права третьих лиц не затронуты. Истец строил жилой дом отдельными блоками. Земельный участок разделен.

Представитель администрации г. Арзамаса Ларина Н.Н. с иском не согласна, поскольку дома блокированной постройки в данной зоне не предусмотрены.

Третье лицо М. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Считает, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками (в том числе арендаторы), вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев (п. 1).

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2).

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (п. 3).

В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (п. 1).

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

Савчук А.В. является собственником 17/30 долей жилого дома общей площадью 72,8 кв.м. и земельного участка общей площадью 300 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, д.17, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <дата> и <дата>.

Сособственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, д.17, является М. Ему принадлежит часть жилого дома общей площадью 32,1 кв.м., лит. 1А, земельный участок площадью 728 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельствами о государсвтенной регистрации права <дата> и <дата>.

Савчук А.В. является собственником земельного участка площадью 769 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, д.15, земельного участка площадью 215 кв.м кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, д.17, земельного участка площадью 316 кв.м. кадастровый №.

Данные земельные участки являются смежными.

Истцом произведена реконструкция принадлежащей ему части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д.17. В результате чего жилой дом стал жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух самостоятельных частей (блоков):

- жилой блок №1 - двухэтажный, имеет форму трапеции. Общая площадь блока 82,1 кв.м., в том числе жилая - 20,6 кв.м. Состоит из трех помещений на первом этаже: №1 санузел площадью 5,2 кв.м., №2 холл площадью 10,8 кв.м., №3 кухня площадью 24,0 кв.м; и трех помещений на втором этаже: №8 санузел площадью 8,6 кв.м., №9 холл площадью 11,2 кв.м., №10 жилая комната площадью 20,6 кв.м. Вход в жилой блок №1 отдельный, осуществляется с улицы и ведет в холл. Вход в помещения жилой йкомнаты и кухни осуществляется из холла. Здание жилого блока без подвала;

- жилой блок №2 - двухэтажный, прямоугольный. Общая площадь блока 71,5 кв.м., в том числе жилая - 28,7 кв.м. Состоит из четырех помещений на первом этаже: №4 кухня площадью 15,9 кв.м., №5 саннузел площадью 5,5 кв.м., №6 холл площадью 7,6 кв.м, №7 лестница площадью 3,8 кв.м; и двух помещений на втором этаже: №11 жилая комната площадью 28,7 кв.м., №12 лестница площадью 6,4 кв.м. Вход в жилой блок №2 отдельный, осуществляется с улицы и ведет в холл. Вход в помещения жилой йкомнаты и кухни осуществляется из холла. Здание жилого блока без подвала.

Савчук А.В. на земельном участке площадью 769 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> д. 15, возвел жилой дом блокированной застройки, состоящий из трех самостоятельных частей (блоков):

- жилой блок №1 - двухэтажный, прямоугольный. Общая площадь блока 116,0 кв.м., в том числе жилая - 39,4 кв.м. Состоит из трех помещений на первом этаже: №1 прихожая площадью 27,0 кв.м., №2 саннузел площадью 4,9 кв.м., №3 кухня-столовая площадью 20,4 кв.м; и четырех помещений на втором этаже: №4 жилая комната площадью 20,0 кв.м., №5 коридор площадью 10,3 кв.м, №6 гардероб - 2,1 кв.м., №7 жилая комната площадью 19,4 кв.м. Вход в жилой блок №1 отдельный, осуществляется с улицы и ведет в прихожую. Вход в помещения жилых комнат осуществляется из коридора. Здание жилого блока без подвала.

- жилой блок №2 - двухэтажный, прямоугольный. Общая площадь блока 119,3 кв.м., в том числе жилая - 41,0 кв.м. Состоит из трех помещений на первом этаже: №1 прихожая площадью 27,8 кв.м., №2 саннузел площадью 4,9 кв.м., №3 кухня-столовая площадью 20,8 кв.м; и четырех помещений на втором этаже: №4 жилая комната площадью 20,9 кв.м., №5 коридор площадью 10,7 кв.м, №6 гардероб - 2,1 кв.м., №7 жилая комната площадью 20,1 кв.м. Вход в жилой блок №2 отдельный, осуществляется с улицы и ведет в прихожую. Вход в помещения жилых комнат осуществляется из коридора. Здание жилого блока без подвала;

- жилой блок №3 - двухэтажный, прямоугольный. Общая площадь блока 115,2 кв.м., в том числе жилая - 39,1 кв.м. Состоит из трех помещений на первом этаже: №1 прихожая площадью 26,8 кв.м., №2 саннузел площадью 4,9 кв.м., №3 кухня-столовая площадью 20,2 кв.м; и четырех помещений на втором этаже: №4 жилая комната площадью 19,9 кв.м., №5 коридор площадью 10,2 кв.м, №6 гардероб - 2,1 кв.м., №7 жилая комната площадью 19,2 кв.м. Вход в жилой блок №3 отдельный, осуществляется с улицы и ведет в прихожую. Вход в помещения жилых комнат осуществляется из коридора. Здание жилого блока без подвала.

В целях обеспечения проезда к жилому дома №15 <адрес>, <дата> Савчук А.В. перераспределил принадлежащие ему земельные участки кадастровый №; №; № на земельные участки: ЗУ1 площадью 160 кв.м, ЗУ2 площадью 201 кв.м, ЗУ3 площадью 256 кв.м, ЗУ4 площадью 228 кв.м, ЗУ5 площадью 149 кв.м, ЗУ6 площадью 235 кв.м, ЗУ7 площадью 71 кв.м, вид разрешенного использования - односемейные и многосемейные жилые дома с участками.

В соответствии с техническими планами, подготовленными в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №, на земельном участке ЗУ7 расположен объект недвижимости кадастровый №, земельном участке ЗУ3 расположен объект недвижимости с кадастровым №. На образуемых земельных участках : ЗУ1, ЗУ2, ЗУ4, ЗУ5, ЗУ6 здания, сооружения, объекты незавершенного строительства отсутствуют.

Как усматривается из топосъемки дома выстроены в границах принадлежащих истцу земельных участков.

Из письма администрации г. Арзамаса № <дата> усматривается, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа г. Арзамас, утвержденных решением Арзамасской городской Думы <дата> № земельный участок по адресу: <адрес> д. 15, площадью 769 кв.м, находится в территориальной зоне Ж-3.

Зона Ж-3 - зона жилой застройки исторического центра. Основные виды разрешенного использования - односемейные и многосемейные дома с участками, дома квартирного типа до 3 этажей с участками, многоквартирные дома не выше 10 этажей.

Из письма администрации г. Арзамаса № <дата> усматривается, что Савчуку А.В. отказано в выдаче разрешения на ввод дома блокированной застройки, поскольку он не обращался с письменным заявлением и необходимым пакетом документов для получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительствожилого дома блокированной застройки.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «НовоТех» <дата>., по результатам визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д. 17, жилой дом разделен на два жилых блока капитальными (брандмауэрными) стенами из силикатного карпича толщиной 380 мм, не имеющих проемов. Жилые блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, инженерных коммуникаций. Каждый блок имеет отдельный вход с улицы, кухню-столовую, жилые комнаты, совмещенный санузел. В каждом блоке имеются отдельные системы отопления и вентиляции, а также отдельные вводы и подключения к центральным городским инженерным сетям. Строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При строительстве здания жилого дома блокированной застройки №17 <адрес> строительные нормы и правила (СниП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «НовоТех» <дата>., по результатам визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д. 15, жилой дом разделен на три жилых блока капитальными (брандмауэрными) стенами из силикатного карпича толщиной 380 мм, не имеющих проемов. Жилые блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, инженерных коммуникаций. Каждый блок имеет отдельный вход с улицы, прихожую, кухню-столовую, жилые комнаты, совмещенный санузел. В каждом блоке имеются отдельные системы отопления и вентиляции, а также отдельные вводы и подключения к центральным городским инженерным сетям. Строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При строительстве здания жилого дома блокированной застройки №17 <адрес> строительные нормы и рпавила (СниП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

На основании изложенного, учитывая, что жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> д. 17; <адрес> д. 15, являются домами блокированной застройки, каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома, выстроены в границых принадлежащих истцу земельных участков, обстоятельства, свидетельствующие об угрозе жизни и здоровью граждан в ходе рассмотрения дела не установлены, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право общей долевой собственности Савчука А.В. на 17/30 доли одноэтажного жилого дома, общей площадью 72,8 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> д.17.

Признать за Савчуком А.В., <дата> рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на

- двухэтажный блок (часть) жилого дома, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, <дата> постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 71,5 кв. м, вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания: смешанные, расположенный по адресу: <адрес> д.17, и

- земельный участок, на котором расположенный указанный блок (часть) жилого дома, общей площадью 71 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

- двухэтажный блок (часть) жилого дома, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, <дата> постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 82,1 кв. м, вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания: смешанные, расположенный по адресу: <адрес> д.17, и

- земельный участок, на котором расположенный указанный блок (часть) жилого дома, общей площадью 160 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

- двухэтажный блок (часть) жилого дома, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, <дата> постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 116,0 кв. м, вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания: кирпичные, расположенный по адресу: <адрес> д.15, и

- земельный участок, на котором расположенный указанный блок (часть) жилого дома, общей площадью 235,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

- двухэтажный блок (часть) жилого дома, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, <дата> постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 119,3 кв. м, вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания: кирпичные, расположенный по адресу: <адрес> д.15, и

- земельный участок, на котором расположенный указанный блок (часть) жилого дома, общей площадью 149 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес> в границах характерных точек: ***

- двухэтажный блок (часть) жилого дома, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, <дата> постройки, представляющий собой самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 115,2 кв. м, вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилой дом, материал наружных стен здания: кирпичные, расположенный по адресу: <адрес> д.15, и

- земельный участок, на котором расположен указанный блок (часть) жилого дома, общей площадью 228 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

- земельный участок, общей площадью 201 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

- земельный участок, общей площадью 256 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, по адресу: <адрес>, в границах характерных точек: ***

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                    С.А.Лелёкин