Решение по делу № 21-177/2021 от 23.03.2021

Дело № 21-177/2021 Судья Мурадова С.Л. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 20 апреля 2021 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова Александра Аркадьевича на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова Александра Аркадьевича,

установил:

постановлением заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121190930969495 от 30 сентября 2019 года Иванов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Иванов А.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд <адрес> Республики, при этом заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования Иванову А.А. отказано, производство по жалобе прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Иванов А.А. просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 марта 2021 года и восстановить срок обжалования постановления заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121190930969495 от 30 сентября 2019 года, указывая, что им пропущен срок обжалования постановления по независящим от него причинам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Иванова А.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы (почтовое отправление разряда «Судебное с номером почтового идентификатора №, направленное по адресу места жительства, указанному заявителем в жалобе, возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения), прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

Как следует из материалов дела, Иванов А.А. привлечён к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

На момент рассмотрения материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, административный орган располагал информацией об адресе места жительства Иванова А.А., представленного им при регистрации транспортного средства в составе регистрационных данных: <адрес>

Согласно представленным материалам, в том числе отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (заказное письмо разряда «Административное»), копия постановления заместителя начальника центра – начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121190930969495 от 30 сентября 2019 года направлена Иванову А.А. 1 октября 2019 года по адресу его регистрации по месту жительства: <адрес>, указанному при постановке транспортного средства на регистрационный учёт и возвращена 11 октября 2019 года.

Таким образом, постановление должностного лица вступило в силу 22 октября 2019 года.

С жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока его обжалования Иванов А.А. обратился в суд через организацию почтовой связи 20 января 2021 года (л.д.7), то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Тому обстоятельству, что Иванов А.А.по вышеуказанному адресу регистрации, по которому было направлена копия постановления должностного лица от 30 сентября 2019 года, не проживает, судьей районного суда дана надлежащая оценка.

Оснований не согласиться с отклонением судьей ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не имеется.

Должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению Иванову А.А. копии постановления по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого акта.

Иванов А.А. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась по действительному адресу регистрации по месту жительства, указанному в регистрационных документах транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Доводы заявителя о нахождении в период с 24 сентября 2019 года по 1 октября 2019 года <данные изъяты> не свидетельствует о наличии уважительных причин неполучения юридически значимой корреспонденции, доставка которой в месте вручения осуществлялась в период с 2 октября 2019 года по 10 октября 2019 года (л.д. 25).

Срок обжалования пропущен заявителем вследствие пренебрежительного отношения к получению почтовой корреспонденции, направляемой по действительному адресу регистрации по месту жительства.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что срок обжалования пропущен заявителем по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок.

Выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного Ивановым А.А. процессуального срока обжалования являются правильными, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова Александра Аркадьевича оставить без изменения, жалобу Иванова А.А. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев