Решение по делу № 2-1430/2021 от 22.06.2021

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре К,

с участием:

помощника Назаровского межрайонного прокурора Слепуха Е.А.,

истца Макаровой Л.В.,

представителя истца - адвоката Вернигорова В.В., действующего на основании ордера,

представителя ответчика КГБУЗ "Назаровская районная больница" - Игошиной Е.В. по доверенности,

представитель ответчика Филиал № 13 ГУ - Красноярское региональное отделение Фонд социального страхования РФ – Романенко О.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Макаровой Л.В. к КГБУЗ «Назаровская районная больница», ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 13 о признании случая страховым, взыскании единовременной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Л.В. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Назаровская районная больница», ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 13 о признании случая страховым, взыскании единовременной страховой выплаты. В обоснование иска ссылается на то, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ она работала в КГБУЗ "Назаровская районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора. По инициативе работодателя ДД.ММ.ГГГГ истцом было подписано соглашение о внесении изменения в Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому должность медицинского регистратора была заменена на должность регистратора регистратуры, условия труда и трудовые обязанности остались прежними. Истец имеет медицинское образование, ведет медицинскую документацию, выписывает листки нетрудоспособности, через ее кабинет в день проходят до 100 человек. В кабинет приходят больные доврачебного кабинета с подозрением на COVID-19, медицинский персонал приносит амбулаторные карты на выписку листков нетрудоспособности с приема неотложной помощи. ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на работе, выписывала листки нетрудоспособности. На рабочем месте находилась в маске и перчатках. В этот день в больницу пришел пациент Б открыть листок нетрудоспособности после приема неотложной помощи. Позднее выяснилось, что взятые анализы у Б ДД.ММ.ГГГГ показали наличие заболевания COVID-19. При выписке листка нетрудоспособности истец контактировала с этим пациентом - брала его паспорт, медицинские документы и несколько дней спустя, почувствовала себя плохо и сама заболела COVID-19, что подтверждается медицинскими документами. Весь период лечения длился с 01.10.2020 по 06.11.2020. Для получения страховой выплаты в КГБУЗ «Назаровская РБ» она предоставила все необходимые документы в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313, однако врачебной комиссией и руководством КГБУЗ «Назаровская РБ» в страховой выплате ей было отказано, так как должность регистратора поликлиники, которую она занимает относится к прочему, немедицинскому персоналу. Просит признать страховым случаем причинения вреда здоровью, как медицинского работника - регистратора поликлиники КГБУЗ "Назаровская районная больница", в связи с развитием у нее полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность в период с 01.10.2020 по 06.11.2020, но не приведших к инвалидности, обязать Филиал № 13 Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей.

Истец и ее представитель в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика КГБУЗ "Назаровская районная больница" Игошина Е.В. в судебном заседании считает иск не подлежащим удовлетворению, так как должность, в которой работала истец не относится к медицинскому персоналу, свою позицию подробно изложили в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Филиал № 13 ГУ - Красноярское региональное отделение Фонд социального страхования РФ Романенко О.В. в судебном заседании считает иск не подлежащим удовлетворению, так как должность, в которой работала истец не относится к медицинскому персоналу, свою позицию подробно изложили в отзыве на исковое заявление.

Помощник Назаровского межрайонного прокурора Слепуха Е.А. в судебном заседании считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку установлено, что должность регистратора не является медицинской.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено следующее: В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Размер единовременной страховой выплаты в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 составляет 68811 руб.

Единовременная страховая выплата производится территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда по результатам расследования страхового случая, проведённого в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 одним из страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома)    или осложнения, вызванных COVID-19, подтверждённых лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р.

В соответствии с действовавшим до 01.01.2021 «Временным положений о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекций и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 и действующим с 01.01.2021 «Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённой лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239, в день получения уведомления работодатель создает врачебную комиссию по расследованию страхового случая.

Согласно пунктам 4 и 5 Временных положений о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекций и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 квалификация случая в качестве страхового/не страхового отнесена к компетенции работодателя.

Таким образом, из Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:

-    гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителем автомобиля скорой медицинской помощи;

-    при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинён вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, включённого в распоряжение №1272-р;

-    заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, и (или) с пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть документально установлен факт контакта с данными пациентами;

-    заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких;

-    заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Макарова Л.В. была принята в КГБУЗ "Назаровская районная больница" на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ санитаркой поликлиники.

ДД.ММ.ГГГГ между Макаровой Л.В. и КГБУЗ "Назаровская районная больница" был заключен трудовой договор № (в форме элективного контракта) по которому Макаровой Л.В. предоставлена должность медицинского регистратора.

ДД.ММ.ГГГГ Макаровой Л.В. было подписано соглашение о внесении изменения в Трудовой договор, согласно которому должность медицинского регистратора была заменена, на должность регистратора регистратуры, со снижением должностного оклада.

С указанными изменениями Макарова Л.В. согласилась, что подтверждается ее подписью.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ Макарова Л.В. находясь на рабочем месте, при непосредственном контакте с пациентом Б которому она оформляла листок нетрудоспособности, у которого была диагностирована новая коронавирусная инфекция COVID-19, заразилась COVID-19. Макарова Л.В. заболела в тяжёлой форме, с развитием двусторонней пневмонии, установленной после прохождения КТ. Макарова Л.В. лечилась сначала амбулаторно, после ухудшения состояния стационарно. Общий период временной нетрудоспособности с 01.10.2020 по 06.11.2020.

Протоколом заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено, что случай заражения Макарова Л.В., не является страховым, так как должность регистратора регистратуры, в которой работала Макарова Л.В., относится к прочему немедицинскому персоналу и не попадает под действие Указа № 313.

Оснований для признания случая страховым не имеется, поскольку действительно должность регистратора регистратуры, не относится к среднему и младшему медицинскому персоналу медицинской организации, что следует из дополнений к штатному расписанию, утвержденному Министерством здравоохранения Красноярского края от 05.02.2018. Указанная должность относится к прочему немедицинскому персоналу, что не противоречит номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1183н.

Наличие у Макаровой Л.В. медицинского образования, а так же довод о том, что ее функции после переименования должности с медицинского регистратора на регистратора регистратуры не изменились, что следует из ее пояснений и показаний свидетелей Д, Д правового значения не имеет, поскольку страховая выплаты выплачивается, не исходя из характера выполняемой работником работы в медицинском учреждении, а исходя из занимаемой должности. Прочий немедицинский персонал, работающий в медицинских учреждениях кроме водителей автомобилей скорой медицинской помощи в Указе Президента РФ от 06.05.2020 № 313 не указан.

Как пояснила свидетель Д, на должность регистратора регистратуры могут быть приняты и лица, не имеющие медицинского образования. Из п. 1.2. должностной инструкции медицинского регистратора поликлиники, следует, что на должность медицинского регистратора назначалось лицо с медицинским образованием, что исключено в должностной инструкции регистратора регистратуры.

Кроме того, согласно должностной инструкции регистратора регистратуры, листки нетрудоспособности оформляют на основании документов поданных врачом, что должно исключать контакт регистратора с пациентом. Возможность контакта регистратора регистратуры с пациентами, не служит основанием для признания случая страховым по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Макаровой Л.В. в удовлетворении исковых требований к КГБУЗ «Назаровская районная больница», ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 13 о признании случая страховым, взыскании единовременной страховой выплаты – отказать.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>