Решение от 13.02.2019 по делу № 33а-1374/2019 от 16.01.2019

Судья Маркова Н.В. Дело № 33А-1374

Докладчик Копылова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Копыловой Е.В.,

судей Евтифеевой О.Э., Михеевой С.Н.,

при секретаре Новиковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копыловой Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Галанина В.Г. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 30 октября 2018 года по делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Галанину Владиславу Геннадьевичу о взыскании пени по уплате налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском о взыскании с Галанина В.Г. пени по НДФЛ в сумме 21 080,17 руб.

Требования мотивированы тем, что Галанин Владислав Геннадьевич зарегистрирован с 19.02.2014 в качестве адвоката.

В соответствии с представленной декларацией сумма налога к уплате за 2010 год составила 13 000 руб., из которых ОСП по Центральному району г. Кемерово взыскано 13 000 руб. (срок уплаты 15.07.2011, взыскана 09.11.2015).

В соответствии с представленной декларацией сумма налога к уплате за 2013 год составила 23 400 руб., из которых ОСП по Центральному району г. Кемерово взыскано 23 400 руб., (срок уплаты 15.07.2014, взыскана 09.11.2015).

В соответствии с представленной декларацией сумма налога к уплате за 2014 год составила 177 320 руб. Данный налог уплачен налогоплательщиком 06.11.2015, 06.06.2016.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на указанную сумму недоимки исчислена пеня за период с 23.07.2015 по 05.06.2016 в сумме 21 080,17 руб., срок исполнения требования до 10.04.2017. В добровольном порядке сумма пени не была уплачена.

Инспекция ФНС России по г. Кемерово обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Кемерово 14.03.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1222/2017 от 28.08.2017 на основании поступивших возражений должника. В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящими требованиями в порядке искового производства.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 30 октября 2018 года постановлено заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Галанина Владислава Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово пени по уплате налога на доходы физических лиц за период с 23.07.2015 по 05.06.2016 в сумме 21 080,17 руб.

Взыскать с Галанина Владислава Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 802,41 руб.

В апелляционной жалобе Галанин В.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Указывает, что административным истцом пропущен срок для подачи заявления о взыскании пени, который следует исчислять, исходя из совокупности положений ст.70 и ст.48 Налогового кодекса РФ, а не руководствуясь только положениями абзаца 2 пункта 3 ст.48 Налогового кодекса РФ, как это указано в обжалуемом решении суда.

Кроме того, в возражениях на административный иск ответчиком был представлен скриншот личного кабинета на портале госуслуг по информированию налогоплательщика о наличии налоговой задолженности, в котором не имелось сведений о начислении пени по НДФЛ.

При этом ни Инспекцией, ни судом никак не обоснован срок, за который начислена пеня, а, соответственно, и расчет начисленной пени.

На апелляционную жалобу ИФНС России по г. Кемерово принесены возражения (л.д. 104).

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по г. Кемерово Макарова А.С., действующая на основании доверенности, решение суда полагала законным и не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав явившихся лиц, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Центрального районного суда г. Кемерово от 18.12.2015 года по делу № 2а-9061/2015, вступившим в законную силу 19.01.2016 года, с Галанина В.Г. взыскана недоимка по НДФЛ за 2014 год в сумме 196 040 руб., а также пени по НДФЛ за период с 23.07.2014 по 23.07.2015 в сумме 5 554,86 руб., в том числе на сумму 232 440 руб. за период с 16.07.2015 по 23.07.2015 в сумме 447,45 руб.

13.03.2017 года Галанину В.Г. налоговым органом направлено требование № 84472 от 10.03.2017 года, которым налогоплательщику в срок до 10.04.2017 года предложено уплатить пени по НДФЛ за период с 23.07.2015 по 05.06.2016 в размере 21 080,17 руб. (л.д. 7, 8).

Согласно расчету задолженности пени по требованию № 84472 от 10.03.2017 года, пени на сумму 232 440 руб. начислены за период с 23.07.2015 по 05.11.2015 в размере 6 775,63 руб.; на сумму 196 040 руб. – за период с 06.11.2015 по 31.12.2015 в размере 3 019,02 руб.; на сумму 196 040 руб. – за период с 01.01.2016 по 05.06.2016 в размере 11 285,52 руб. (л.д. 5).

Поскольку обязанность по уплате пени в установленный в требовании срок налогоплательщиком не была исполнена, 25.08.2017 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Галанина В.Г. пени по НДФЛ в сумме 21 080 руб.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 14.03.2018 года судебный приказ от 28.08.2017 года о взыскании с Галанина В.Г. в пользу ИФНС России по г. Кемерово задолженности по оплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 21 080,17 руб. отменен (л.д. 24).

Указанное явилось основанием для обращения налогового органа с настоящими требованиями в порядке искового судопроизводства.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об их удовлетворении.

Судебная коллегия наход░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 207 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ 227 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░. 2 ░. 1 ░░. 227).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 225 ░░ ░░ (░. 2).

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 229 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 5), ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 4 ░░. 228 ░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.

░░░░░░░ 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) - ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░.

░░░░░░ 2 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 23.07.2015 ░░ 05.06.2016 ░ ░░░░░ 21 080,17 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░. 2 ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.05.2002 ░░░░ № 63-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░.░.