Решение по делу № 5-41/2019 от 15.02.2019

По делу № г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2019 года <адрес>

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Айбатов М.М.,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО5 представил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Эмурит» (директор ФИО1) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание в виде административного приостановления. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, составленного ведущим специалистом - экспертом ФИО6 следует, что ходе административного расследования, проведенного по обращению жителей <адрес> по факту нарушения питания детей в образовательных организациях установлено, что что ООО «Эмурит» помещение не предоставлено, со слов поставщика пищевые продукты в образовательные организации закупают из оптовых точек и магазинов на территории <адрес>, не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил (СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция № от 27.03.2007г), отсутствует договор на проведение производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно­-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с аккредитованной лабораторией, не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров. утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации, чем нарушены ст. 11,32,34 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 1.1 1058-01, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности ФИО6 в суде показала, что указанные нарушения санэпидзаконодательства имеют место, в связи, с чем просила суд принять меры в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в суде подтвердил факты наличия выявленных нарушений санэпидзаконодательства и пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки имеют место и будут устранены. Также на суде ФИО7 пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен на ООО «Эмурит», и представителем юридического лица указан как директор он ФИО1. Он является индивидуальным предпринимателем и поставщиком пищевых продуктов в образовательные организации. Продукты он закупает из оптовых точек и магазинов на территории <адрес> РД. Он является учредителем ООО «Эмурит» и директором, который зарегистрирован в налоговом органе <адрес>. В <адрес> он зарегистрирован в как индивидуальный предприниматель и вид деятельности у него – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и т.д. Просил суд признать его в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности как индивидуального предпринимателя.

Выслушав объяснения ФИО1, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности ФИО6, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив их на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии – невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъективная сторона характеризуется в иной в форме умысла либо неосторожности.

Из полученного на запрос ответа МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в налоговом органе сведений о регистрации ООО «Эмурит» на территории <адрес> отсутствует. Имеется регистрация ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП № ИНН 052901697030, вид деятельности – Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме признательных показаний, подтверждается материалами административного дела, а именно: обращением от ДД.ММ.ГГГГ, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что деятельность ИП ФИО1 осуществляется с нарушением требований ФЗ- 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция № от ДД.ММ.ГГГГ) и тем самым нарушены требования ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Содеянное правильно квалифицировано по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Настоящее дело рассмотрено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, передает его на рассмотрение судье.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным в ст. 4.2 КоАП РФ, является признание своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания, суд также учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и по этой статье назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель: ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес>, р/счет: 40№, ГРКЦ НБ РД Банка России, КБК: 14№, ИНН: 0560029210, КПП: 057301001, БИК: 048209001, ОКПО: 73915693, ОГРН: 1050560002129, ОКТМО: 82710000, УИН 14№.

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья

Сулейман-Стальского районного суда РД подпись Айбатов М.М.