Решение по делу № 2а-639/2018 от 22.03.2018

дело №2а-639/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 марта 2018 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Бояркина И.Н.,

административного истца Давыдова Александра Владимировича,

представителя административного ответчика Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское»- Исеналинова Ермека Жалгоскановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Давыдова Александра Владимировича к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Давыдов А.В. обратился в суд с административным иском, указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, а также административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Поскольку в период административного надзора он добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроен и положительно характеризуется по месту жительства, кроме того истекло более половины установленного судом срока административного надзора, Давыдов А.В. просит досрочно прекратить установленные в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МУ МВД России «Орское».

Административный истец Давыдов А.В. в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, дав объяснения аналогичные его доводам. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время он положительно характеризуется по месту жительства, добросовестно соблюдает административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Ссылаясь на наличие заболеваний, требующих постоянного медикаментозного лечения, оформления инвалидности, считает, что нуждается в досрочном прекращении административного надзора. Полагает, что началом периода действия установленного судом срока административного надзора следует считать дату начала течения срока погашения судимости (освобождения из мест лишения свободы), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» Исеналинов Е.Ж., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, отметил, что Давыдову А.В. установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоднократным совершением административных правонарушений в период нахождения под административным надзором Давыдову А.В. решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения. Ссылаясь на отсутствие в настоящее время сведений о нарушении Давыдовым А.В. административных ограничений, не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.<данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова А.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и применены ограничения в виде установления обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства, с 22.00 часов до 6.00 часов (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью).

Из содержания справки, выданной администрацией <данные изъяты> России по <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.В. освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Октябрьского районного суда города Орска от ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы административный надзор, установленный решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

Согласно требованию ИЦ, ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова А.В. вновь установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Давыдову А.В. установлено административное ограничение, а именно: обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Административный надзор в отношении Давыдова А.В. осуществляется отделом полиции № <данные изъяты>», административный истец поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего иска до окончания срока административного надзора осталось <данные изъяты>.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлена недатированная характеристика <данные изъяты>», из содержания которой следует, что Давыдов А.В. по месту жительства по <адрес> <адрес> характеризуется с положительной стороны, к нарушению общественного порядка не склонен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в употреблении наркотических веществ не замечен. Компрометирующими материалами не располагает.

Аналогичные сведения содержатся в характеристике по месту жительства, подписанной соседями административного истца и заверенной директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того соседи подтверждают, что Давыдов А.В. не работает в силу имеющихся заболеваний, занят сбором документов для оформления инвалидности.

Копии медицинских документов о наличии у Давыдова А.В. заболеваний приобщены к материалам дела и исследованы судом.

В тоже время, согласно сведениям <данные изъяты> по <адрес> Давыдов А.В. в период административного надзора привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Данные обстоятельства явились основанием для дополнения решением Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Давыдову А.В. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Давыдова А.В., в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории г.Орска Оренбургской области.

Объясняя невыполнение обязанности по явке на регистрацию, Давыдов А.В. ссылается на плохое самочувствие, вследствие которого явиться на регистрацию было невозможно. Однако постановление об административном правонарушении Давыдов А.В. в установленном законом порядке не обжаловал, доказательств, подтверждающих свои объяснения, не представил.

Таким образом, требования закона в части добросовестного соблюдения поднадзорным лицом административных ограничений, необходимого для досрочного прекращения административного надзора, не соблюдены. Соответственно задачи административного надзора не выполнены и основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.

Наличие у Давыдова А.В. ряда заболеваний, требующих наблюдения и лечения, также не является основанием для прекращения административного надзора, поскольку Давыдов А.В. не лишен возможности согласовать вопрос о прохождении лечения (в том числе в условиях стационара) с органом внутренних дел в порядке исполнения административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий- судья Радаева О.И.

<данные изъяты>